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一是拨付有序。按照“乡财县代管,村账乡代理”的相关要求,进一步强化财政资金拨付管理,规范拨付手续,对乡镇津贴、补贴开支及所有涉及个人津补贴原始票据等,要求送县乡财局审核,有效控制了滥发津贴、补贴现象;严控报账员余额,实行每月统计、超限额停办业务。
二是整合有方。推行“一张蓝图大联动、一个方案明范围、一个办法理程序、一张清单大整合、一个专户聚资金、一个龙头精分配、一个账户细核算、一套机构统管理、一个通道快速办、一套机制严监管”的扶贫资金管理模式,按照“多个渠道引水”、“一个池子蓄水”、“一个龙头放水”的要求,通过建立新机制,整合财政涉农资金,重点用于产业发展、就业、村庄整治、危房改造、易地搬迁、基础设施建设、保障、教育、健康等扶贫工程,为全面完成脱贫攻坚任务提供了坚实的资金保障。
三是监管有力。围绕晒好“民生账”、提高“知晓率”、严防“微腐败”管理目标,积极探索“制度+科技”新模式,让民生资金监管搭上“互联网+”直通车,建立集信息公开、业务操作、电子监管“三台合一”的民生资金电子监管平台,系统对各类民生资金预算总量、拨付过程、最终使用、过程监管实行全程公开、动态监管,覆盖了县、乡、村、户、个人五级,覆盖了就业创业、社会保险、医疗保障、科教文卫、住房保障、扶贫开发、群众生产生活、企业发展等八个方面的个人类和项目类共42项,让广大群众查得清楚、看得明白、用得放心。
四是运行有效。全面启动财政存量资金清理,积极盘活财政存量资金,加大对项目沉淀资金、欠款借款、工业园区企业所欠税收、预算资金使用及拨付情况、国有资产收益等资金的全面清理。通过对沉淀资金和往来的清理,为提高财政资金运转效率,监督预算执行打好良好的基础。(罗道胜)
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