今年以来，吉安市财政积极面对突来其来的疫情，认真贯彻中央、省、市部署要求，充分发挥职能作用，着力突出“五个坚持”，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳六保”工作。

一是坚持压减支出，严格落实过“紧日子”要求。紧咬“2020年非重点、非刚性项目支出压减20%以上，一般性支出压减10%以上，‘三公’经费压减3%以上”目标，严把支出关口，建立定期跟踪统计、监测和发函提醒制度，严格控制部门、单位办公费、咨询费、劳务费、培训费、会议费和“三公”经费等一般性经费支出。同时，加大对预算部门、单位一次性项目支出审核力度，对于不是当年必需的支出一律予以核减。对可统筹、整合的预算资金，及时调整支出用途，保障“三保”支出需要。今年1-10月，全市一般性支出35.8亿，同比下降14.1%，三公经费支出2.05亿，同比下降19%。

二是坚持抓牢“三保”，防范基层运转出现风险。针对一些地方暂付款规模过大可能对“三保”形成冲击的问题，严格加强库款动态监测，对收支矛盾突出，暂付款规模过大，库款保障水平持续偏低的县（市、区）纳入“重点关注名单”，对基层运转有风险的地方及时进行提示和预警，确保库款规模维持在安全区间。同时，督促协调各县（市、区）结合上级要求和本地实际，对可能出现的基层运转风险，按照“一县一策”，研究制定了保基层运转风险应急处置预案，有效应对基层运转风险。截至10月底，全市三保支出220亿，占全年支出的87%。

三是坚持稳中求快，落实新增财政资金直达。牢固树立绩效意识，建立新增财政资金快速直达机制。截至10月底，上级下达直达资金指标103.29亿元，已完成全部直达资金指标分配工作，分配进度100%，累计形成支出81.49亿元，支出进度78.9%。目前，大部分财政资金通过直达机制已细化落实到市县和具体项目，政策效应正逐步显现。新增财政资金直达基层机制有力支持了基层做好“六稳六保”工作及重大项目建设，有效缓解了吉安减收增支的压力，及时弥补了县级财政运行的资金缺口。

四是坚持金融为先，稳住企业资金链条。大力推行财园信贷通“财复贷”业务。1-10月共推荐4批次共828户企业纳入“白名单”管理，累计授信33.33亿元，放贷31.91亿元，惠及776户中小微企业，有效缓解中小微企业资金紧张问题。有序开展“科贷通”业务。截至10月底，已累计放贷1.1亿元，惠及41家科技型企业，“科贷通”业务实现市内全覆盖。持续推进“财政惠农信贷通”和“产业扶贫信贷通”工作。截至10月底，全市“财政惠农信贷通”累计发放贷款25.5亿元，市财政累计拨付风险缓释金5773万元，补偿贷款金额188.2万元；全市拨付“产业扶贫信贷通”风险缓释金5亿元，撬动信贷资金40亿元。大力推进担保贷款。截至10月底，吉庐陵公司累计在保担保贷款215笔，金额54.1亿元；累计减免各项费用412.4万元。

五是坚持多措并举，硬核促进稳就业、保就业。认真实施社保助企减免行动，落实“减降免缓返”政策。截至10月底，对全市2489家企业参加养老保险实行延期缴费，涉及金额3342.81万元；对全市469家企业参加工伤保险实行延期缴费，涉及金额652.39万元；对全市853家企业参加失业保险实行延期缴费，涉及金额663.54万元。截至10月底，全市共减免企业三项社保费6.16亿元，其中养老保险55622.54万元，工伤保险4880.49万元，失业保险1060.62万元。对符合减免政策但已缴2月份单位缴费部分的参保企业，累计退回养老、工伤、失业三项保险费4123.36万元。认真实施失业保险援企稳岗行动，落实稳岗补贴政策。今年以来共为1069家企业发放一般企业稳岗返还资金2538.59万元，稳定就业岗位102306个。为12家防疫物质生产企业发放吸纳就业补贴989.26万元，稳定就业2966人。认真实施就业创业扶持行动，落实财政政策补助。落实公益性岗位补贴1527.52万元，开发各类基层公益性岗位13142个，安置城乡贫困劳动力就业15442人。加大创业扶持力度，积极引导支持高校毕业生、返乡创业农民、建档立卡贫困户等重点群体以“微创业”实现“稳就业”。1-10月，全市发放创业担保贷款14.3亿元，创业贴息补助0.46亿元。通过创业贷款直接扶持个人创业9713人次，带动就业35435人次。