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今年以来,高安市坚决落实中央和省市“三保”工作要求,从预算安排、预算执行、预算约束等方面入手,强化措施,全力确保“三保”工作落到实处,为全市财政稳定运行提供坚实保障。
落实预算安排,牵好“三保”牛鼻子。市本级预算安排时,区分轻重缓急,在可用财力范围内,先打足“三保”支出,再予以保障重点支出。同时,指导乡镇(街道、园区)严格遵循底线思维,以“三保”作为支出预算编制的保障重点,足额保障“三保”支出,并将“三保”支出保障情况作列入乡镇考核目标,确保不发生“三保”拖欠问题。
监测预算执行,筑好“三保”防火墙。建立起“三保”支出保障旬报监测机制,努力提高“三保”保障水平。同时,加大乡镇“三保”的监测力度,对“三保”保障水平持续较低的乡镇进行预警、约谈。对于“三保”可能存在风险的,指导督促乡镇查找原因,化解风险,切实做到风险早发现、早报告、早处置。
硬化预算约束,管好“三保”责任田。严控预算追加,严禁铺张浪费、大手大脚,对不该开支或不必开支的事项一律不得开支;严格执行现有民生政策,严禁部门自行提高民生保障标准或扩大保障范围。加大存量资金清理收回力度,市本级安排的基本支出结余结转、项目支出结余和一年以上结转资金,一律收回到统筹使用,优先弥补“三保”支出缺口。
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