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为应对新冠肺炎疫情和减税降费政策对财政收支的影响,南昌县财政局创新管理手段,完善管理措施,采取六项措施,努力实现财政科学化、精细化管理。
一是积极推进财源建设,提高财政发展政策的针对性。按照调整结构,转型升级的要求,加大财政扶持奖励政策整合力度,重点扶植创新型绿色发展、人工智能、数字经济、冷链物流、VR产业等;调整财政资金投向,加大经济提质提速关键领域的投入,确保在财力承受范围内更好更多地扶持企业。
二是加强财政收入管理,提高财政增长的均衡性。不断加强对财政收入政策的研究,认真研究分析增加地方财政收入的有效途径,同时细化税源分析,通过科学评估,完善财源建设应对措施;其次加强对非税收入的管理,全面推行非税收入收缴电子化改革,将非税收入全部纳入预算管理,严格执行收支两条线管理。
三是加强预算编制管理,提高资金分配的科学性。进一步深化部门预算改革,细化一般公共预算编制,从严控制预算追加;科学编制部门项目支出,严格实行部门、乡镇项目库管理;统筹政府性基金收入预算,增强政府性基金预算的约束力;加强国有资本经营预算管理,努力缩小预算决算差距。
四是加强财政支出管理,提高资金运行的规范性。始终牢记过紧日子思想,严格控制一般性支出,一般性支出在年初预算压减10%的基础上,全年开支总额必须较上年减少;2020年县直部门会议费、培训费、差旅费等“三公经费”较上年压减15%以上,劳务费、维修费等总额只减不增;严控结转结余资金规模,进一步盘活财政存量资金,对一年以上的存量资金全部收回补充预算稳定调节基金。
五是加强财政监督管理,提高资金使用的安全性。持续深入推进预决算公开,不断扩展和规范公开的内容、范围和方式,进一步提高预决算透明度。全面实施预算绩效管理,将绩效理念深入融入预算编制,执行和监督的全过程,逐步将绩效管理覆盖所有财政资金,强化绩效评价结果的运用。始终坚持按照“管采分离,预算约束”的原则,严格执行政府采购程序,进一步强化和实行依法采购,切实减少政府支出的成本。同时加强对会计信息质量和会计基础工作的监督检查,深化民生资金等专项资金监督检查,切实提高财政资金使用的安全性。
六是加强干部教育管理,提高干部队伍整体活力。以开展“三比三提升”主题学习活动为契机,通过聘请专家学者及各科室业务骨干讲解业务知识和分享工作经验,切实提升干部队伍的政治理论水平和业务能力。特别是加强以提高执行力为重点的作风建设,提升服务效率,切实增强为基层、为部门、为群众服务的意识。
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