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丰城市:“七个推进、七个着力”深化各项财政改革

时间:2026-08-14   访问量:

丰城市财政局紧紧围绕建立“标准科学、规范透明、约束有力”的预算制度,深化各项财政改革,积极调整支出结构,优化财政资源配置,集中财力办大事,突出补短板强弱项,切实把财政资金用在“刀刃”上,促进全市财政高质量发展。


一是推进零基预算改革,着力在专项资金安排上去“基数化”。全面深入推进“零基预算”改革,打破专项资金基数,切实改变资金切块、“基数加增长”的传统做法,围绕全市经济社会发展规划,实行预算一年一定,合理分配资金。继续完善市直部门正常运行经费保障机制,改进项目支出预算管理方式,将项目评审嵌入预算管理流程。继续清理重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项,一般不再采取挂钩方式。严控专项资金数量,完善专项资金项目库管理。 


二是推进财政资金统筹整合,着力在资金分配上去“碎片化”。进一步优化财政资源配置,推进财政资金统筹使用,避免资金使用“碎片化”,提高财政资金使用效益。重点推进专项资金统筹管理、跨部门资金统筹使用、收费(罚没)和资产处置收入统筹安排上取得新突破。要集中资金精准投向,避免“撒胡椒面”。


三是推进中期财政规划编制,着力在预算编制上去“年度化”。根据上级财政部门有关规定,推进中期财政规划编制,对未来三年重大改革、重要政策和重大项目进行分析预测,研究政策目标、运行机制和评价办法,与国民经济和社会发展规划纲要及宏观经济调控政策相衔接,并通过逐年更新滚动管理,建立中期管理框架,强化财政规划对年度预算的约束力。 


四是推进绩效评价改革,着力在资金使用上去“粗放化”。全面落实《丰城市全面实行预算绩效管理的实施意见》,建立“用钱先问绩、花钱必问效、无效必问责”的机制。规范项目支出和部门整体支出绩效目标的申报和审核,切实将评价结果作为以后年度预算安排、完善政策和改进管理的重要依据,着力构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。 


五是推进坚持过“紧日子”思想,着力在预算约束上去“例外化”。严格落实《坚持过“紧日子”思想13条措施》和《进一步规范政府追加预算资金的意见》,强化预算刚性约束,坚持政府带头真正过紧日子,从严从紧编制部门预算,大力压减一般性支出和“三公”经费,削减非急需非刚性和低效无效支出,对不必要的项目支出要坚决取消,新增项目支出要从严控制,原则上不开新的支出口子。各项支出务必精打细算,要把每一笔钱都用在刀刃上、要紧处。


六是推进预决算公开,着力在支出方向上去“隐秘化”。按照《预算法》规定,除涉密单位外,所有部门(单位)均要公开预决算,实现全覆盖、无盲区,实现预决算公开是常态,不公开是例外。 


七是推进完善市乡财政体制,着力在事权财权上去“差异化”。 一是科学划分市、乡两级政府支出责任。二是进一步理顺市乡收入范围。三是完善转移支付制度。(王清泉)


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