一是加大财政支持企业发展力度。按照市场经济要求，转变财政支持企业发展的理念、创新支持的方式、加大支持的力度、提高支持的效果。在提高企业实力和效益的基础上，逐步提高企业对财政的贡献率，逐步提高财政收入质量，做大财政蛋糕，努力实现财政、经济和社会全面、协调、可持续发展。

二是发挥财政政策作用，营造良好的发展环境。用足用活税费优惠政策。按照收支两条线和收支脱钩的要求，实行清费正税，逐步减少收费项目，降低收费标准，取消不合理的收费，切实减轻企业负担。发挥财政政策的引导作用。加大对技术改造、自主创新、高新技术产业、节能降耗、资源综合利用、农业产业化、中小企业发展等领域重点项目支持力度。加大落实企业品牌战略和驰名商标的奖励力度。继续实施和完善招商引资鼓励政策，加大招商引资力度。

三是多渠道筹集资金，加大资金支持力度。采取“存量+增量”的方式大力整合支农资金，促进农业产业化发展。继续增加旅游发展资金，发挥旅游资源优势，促进旅游产业发展。加大对科技创业风险投资引导基金、科技支撑计划的支持力度，大力实施科技创新引导战略。加大对地方金融机构支持力度，探索设立金融控股公司，推进产业投资基金、创业引导基金落地。组建担保机构，建立担保风险补偿机制，推动中小企业信用担保全覆盖的信用担保体系。不断加大利用外国政府贷款、国际金融组织贷款的力度。积极利用债券、股票、各种融资券、票据以及其它的证券化融资工具，支持企业多元化筹资。鼓励企业上市，对新上市公司因上市而补缴的企业所得税，县级部分全额返还给企业。

四是突出支持重点，增强人才战略。围绕三大主导产业加大对影响产业发展和经济结构调整的重点行业和项目扶持力度，延长工业产业链，增加工业集群、提升集聚度，促进产业结构升级；围绕加快现代服务业发展，重点支持旅游商贸业、技术交易、现代物流、金融、信息咨询、服务外包等，促进现代服务业的大发展。同时，优化人才环境，实施人才优先战略，从人才培养和人才招引两方面着手。

五是创新投入方式，提高资金有效性。对关系民生，需政策引导和扶持的企业实行财政补助或政策性补贴。对自主创新、节能环保项目(企业)予以财政补助支持。对规模较小、有一定技术含量和市场发展前景、能够吸纳社会资金的产业或企业，根据有关政策，进行贷款贴息扶持。在资金使用方面，建立绩效考评制度。加强资金使用监督检查，通过采取定性和定量分析相结合的方式，对财政资金使用和管理情况及企业新增销售收入、利润、税金等经济效益指标进行考核评价，考评结果作为分配资金的重要依据，保证财政资金发挥更大效益。