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今年以来,为加强和规范支出管理,提高财政资金使用效益,宜黄县财政局建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算绩效评价机制,持续围绕预算绩效管理体系目标要求,强化从绩效评价工作机制、工作方式、工作管理等方面扎实推进工作。
一是强化绩效评价工作机制。成立了由财政局长任组长、其他财政业务股室为成员的财政预算绩效管理领导小组。日常办公室设在财政监督检查办公室,负责牵头组织预算绩效管理工作,制定绩效管理制度办法、督促指导有关政策的落实,确保预算绩效管理延伸至基层单位和资金使用终端。先后出台《宜黄县关于全面实施预算绩效管理的实施意见》、《宜黄县预算绩效目标管理办法》等一系列有关绩效评价工作规范性文件,树立“花钱必有效,无效必问责”的绩效理念,将绩效评价工作纳入政府年终考核,并进一步明确绩效指标、标准体系、管理约束等方面完善绩效管理制度,规范绩效管理工作。
二是强化绩效评价工作方式。提高社会参与度,开展绩效评价工作,邀请将县、乡人大代表、政协委员评价及意见列入绩效评价考核指标中,使绩效评价工作更加公开、公平、公正。坚持专项评价和综合评价相结合,建立各部门自我评价、财政综合评价、绩效审计评价为一体的绩效评价机制。按照“双随机、一公开”工作要求,对全县重点项目资金、中央直达资金开展专项检查。
三是强化绩效评价工作管理。逐步建立了绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩机制。对绩效好的政策和项目原则上优先保障,对绩效一般的政策和项目进行整改,对交叉重复、碎片化的政策和项目予以调整,对低效无效资金削减或取消。稳步开展部门自评,统一自评报告模式,组织全县132个预算部门对上年度项目支出和部门整体支出开展绩效自评,由绩效评价中心对自评报告进行指导核查。预算绩效管理实施全方位、全过程、全覆盖,对重大建设项目、重点民生支出、财政扶贫项目、政府债务项目等开展重点绩效评价,确保重点项目实施进度,提高资金使用效益。四是注重预算绩效评价结果应用,将评价结果反馈各项目实施单位,各相关单位按照要求进行整改。(吴兆和)
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