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国以农为本,农以种为先。今年以来,湘东区认真贯彻落实中央“打好种业翻身仗”的决策部署,统筹资金3.61亿元全面推进品种培优、品质提升、品牌打造,全力擦亮“湘东制种”金字招牌,尽力服务于保障国家粮食安全。
一是做优产业布局。将制种产业纳入湘东农业农村现代化“十四五”发展规划,进一步完善农户+基地、合作社+基地、制种企业+合作社(农户)+基地的制种生产模式,将麻山镇、排上镇、东桥镇等乡镇打造成制种大区核心区,推进100多个杂交水稻品种在湘东科研实验,形成了“南繁”“本地”“外埠”三位一体的全方位发展格局。以水稻种业为主导的湘东区国家现代农业产业园成功入选2021年全国农业产业融合发展项目创建名单,为全省两个、全市唯一获批县区,推动湘东种业立足江西,面向全国。
二是做强产业品牌。充分发挥湘东制种产业的带动效应,依托天涯种业、广陵高科等种业企业科研成果建立多元化的产学研合作机制,通过项目推动、科技支持、平台搭建、产业强链等措施,切实提高水稻制种基地建设水平,将湘东打造成种业产业引领示范区。成功举办第三届江西省优质稻展示会、种业高峰论坛,开展优质稻评选,7项合作协议现场签约;举办2021年种业项目签约仪式,23家种业公司集中签约;培优壮大一批具有竞争力的现代种业企业,积极推进天涯种业尽快上市,不断扩大“赣种”影响力。
三是做大产业支撑。湘东区创新出台并持续完善制种业发展资金扶持政策,充分发挥财政资金的引导和撬动作用,通过统筹整合涉农资金,采取财政补助、以奖代补、贷款贴息、引导基金、吸引社会资本投入等多种方式,为种业发展提供资金支撑。完善制种保险政策,将现有赔付上限1500元/亩提高到2000元/亩,在现有保险模式(保额1500元/亩,保费120元/亩)基础上购买水稻制种补充商业保险(保额500元/亩,保费30元/亩)。实施制种补助政策,对制种主体在国家稻谷补贴的基础上,按在湘东区范围内的制种面积分级给予100—200元/亩的补助。加大金融扶持力度,2021年起将种业公司纳入全区财政惠农信贷通支持范围,加强与与国有商业银行合作,优先满足制种主体多元化信贷需求。
2017年以来,区财政统筹资金3.61亿元用于扶持制种业发展,目前,湘东从事水稻制种业的农民超过万人,湘东人制种面积达13万亩,每年为农民带来1.5亿元至1.8亿元的纯收入。(李金发)
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