今年以来，新余市财政局始终坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生领域投入，织密民生保障网络，强化民生资金监管，用心用情抓好民生工程，全力扮演好打造民生城市坚实财政支撑的“军需官”。

一是加大民生领域投入。新余市财政局全面贯彻落实以人民为中心发展思想，把惟心在余、造福民生作为目标宗旨，持续加大民生领域投入，优先保障民生工程和民生领域资金需求，民生支出占一般公共预算支出稳定在70%以上，“十三五”时期民生投入累计达538亿元，将民生工程的实施覆盖到教育、医疗卫生、养老、救助，拓展到基础设施、扶贫等社会关注亟需补短板方面。在财力有限情况下，通过加大存量资金盘活力度，进一步盘活沉淀资金，对2年以上结余结转资金一律收回市财政统筹使用，市本级仅2020年就收回资金超过3亿元。加大一般预算和基金预算的统筹衔接，依法依规处置国有资产，拓展增收渠道，拿出真金白银全力支持市政府持续推进“50件实事”工程。今年1-10月，全市一般公共预算收入77.3亿元，同比增长4.4%；一般公共预算支出137.8亿元，同比增长3.7%，其中民生支出103.5亿元，同比增长7.8%，占一般公共预算支出的比重为75.1%，财政对各项民生实事的保障力度进一步提升。

二是织密民生保障网络。从解决群众最关心、最直接、最受益的民生难题入手，不断织密民生保障网络。2020年筹措疫情防控经费2.4亿元，争取抗疫特别国债2.96亿元，利用政策性银行防疫贷款5500万元。积极筹集资金做好疫苗接种，预算专项资金总额2.47亿元，截至上半年，已支付疫苗费用和接种费用合计9236.88万元。全力支持化解大班额大校额，2018年以来投入资金7.97亿元，建成项目22个，新增学位36350个，招聘教师1102人。为助力“一老一小”事业发展，提升社区养老托幼水平，累计安排颐养之家经费4000万元，支持巩固提升城乡颐养之家，建设农村颐养之家736个，“入家”老人1万余人。强化财政社会兜底保障，突出弱势群体社会救助，持续增强财政对低收入群体社会托底功能，全市已脱贫人口纳入兜底保障人数占比61.2%，保持了兜底保障政策的总体稳定。积极落实城乡困难群众财政补助，2021上半年，发放各类低保等资金9921万元。全面落实就业优先战略要求，千方百计保障稳就业，2020年以来，全市职业培训完成989期，培训32048人，补贴资金3454.5万元。

三是强化民生资金监管。落实直达资金管理。按照直达资金管理机制，做好直达资金分配方案研究制定、及时报审、分配下达、导入记账、资金支付和监控管理等全流程管理，确保民生资金直达基层，惠企利民。截至10月底，共收到上级直达资金19.2亿元，已分配19.1亿元，分配率达99.4%。健全民生资金台账管理。建立民生资金管理台账，主要内容包括补助对象和标准、各级财政负担的比例和应安排资金、已到位和拨付资金及实际使用情况，由主管部门按季定期填报，审计部门会同财政监督定期不定期对民生资金进行审计监督，及时进行跟踪问效。加强数字化管理。充分利用人大预算执行信息联网平台和直达资金监控系统，加强分析研判，密切跟踪民生资金预算执行情况，重点监控就业培训、困难群众救助、养老保险、公共卫生、医疗救助等资金拨付情况。推进信息公开。按照财政信息公开各项要求，利用网络、报纸、微信公众号等多种形式加大对民生资金信息公开力度，全面做到政策公开、程序公开、发放公开、监督公开。（吴小军）