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近年来,南昌市财政局坚决贯彻落实市委市政府决策部署,聚焦“兑、补、融、撬、援、创”六招,综合运用财政奖补、融资担保、贷款贴息等政策工具“组合拳”,有效发挥财政政策的导向作用、财政资金的杠杆作用、财政服务的配套作用,统筹支持产业强市战略,全力推动经济向高质量发展目标迈进。
一是聚焦“兑”,加快扶持政策兑现。加大财政资金整合力度,扶持企业做大做强,1-10月,拨付制造业扶持专项资金8.72亿元,支持电子信息、生物医药、纺织服装、汽车等产业发展。牵头开展市本级涉企资金政策清理兑现工作,优化营商环境,经梳理审核,市级94个主管部门共有16个部门涉及涉企政策兑现,133条政策纳入《南昌市2021年度涉企资金兑现政策清单》,预计兑现资金约15亿元。
二是聚焦“补”,加大资金奖补力度。积极支持“公交都市”建设,加大公共交通发展扶持力度,建立健全全市轨道交通运营补贴长效机制,2021年市级财政安排公共交通运营补贴专项5.4亿元,1-10月,已拨付资金4.11亿元。根据《加快推进企业上市“映山红行动”的若干政策措施》要求,2021年拨付专项资金2429.82万元用于扶持和奖励金融业发展,推动金融业改革创新发展,培育经济发展新动能。
三是聚焦“融”,缓解企业融资难题。加快政府性融资担保体系建设,推动南昌工控成功对接国家融资担保基金,服务实体经济发展,截止10月底,南昌工控担保在保余额86.65亿元,平均担保费率0.35%。积极发挥“财园信贷通”杠杆作用,有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题,1-10月,全市完成“财园信贷通”放贷总额49.92亿元,同比增长16.13%,惠及企业966户次。
四是聚焦“撬”,撬动社会资本参与。做大做强产业投融资平台,深入推进产业资本运营体系改革,一次性拨付40亿元至市国资委,由市国资委作为资本金注入南昌工控,撬动社会资本参与建设。借助南昌政府和社会资本合作(PPP)创新中心,引入高端智库支持,有效发挥财政资金“四两拨千斤”效应,截至10月底,南昌市已入库的项目共计29个,投资规模约321.84亿元,引入社会资本约318亿元。
五是聚焦“援”,优化创业就业环境。加大创业担保贷款贴息力度,全力支持重点群体创业就业,为产业发展引入“活水”,截至10月底,通过创业担保贷款财政贴息470万元,为个人和企业争取到创业担保贷款7937万元,扶持创业人员266人,带动就业人员1196人。大力落实落细援企稳岗政策,支持企业稳定岗位,着力稳住就业基本盘,截止9月底,拨付困难企业稳岗补贴5.83亿元,发放失业待遇支出0.91亿元。
六是聚焦“创”,激活创新驱动引擎。大力实施创新驱动发展战略,提升产业竞争力,对有自主研发经费投入和研发活动的企业实施研发投入后补助,2019-2021三年共计兑现研发政策补助资金5.92亿元,年均增长率达15.3%。主动对接省内外知名大院大所共建新型研发机构,对研发机构初期建设、研发投入及创新人才引进,每年给予最高2000万元的资金补贴,成功引进中科院、北京大学、浙江大学等“大院大所”在昌共建机构。
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