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江西省寻乌县是国家重点生态功能区,县域生态环境优良、自然禀赋丰富,具备建立健全生态产品价值实现的基础和优势,为了促进“两山”转化,加快推进生态产品价值实现工作,最近,寻乌县推出“四抓”措施:
一是抓治理保护。治理保护是生态价值实现的基础,也是人民群众对生态的需求和所盼。该县扎实做好“治山理水,显山露水”,全面保护山脉、山体、森林、水系资源文章,持续推进生态环境保护修复工作,对已经遭受破坏的水环境、空气环境、土壤环境、废弃稀土矿山等进行综合治理,深化山水林田湖草沙生命共同体建设,厚植绿色底色。对没有破坏的生态环境,包括桠髻钵山、项山甄、云盖岽、乱罗嶂等进行有效保护和合理开发,把自然生态优势转化为发展优势、使绿水青山“底色”更亮,金山银山“成色”更足。
二是抓评估核算。实事求是摸清现有生态资源存量“家底”,认真开展好生态产品基础信息调查,按照“到企”、“到户”的原则,对各类自然资源的权属、位置、面积等进行清晰界定,对土地承包经营权、林权、传统村落(古建筑)确权颁证,在仔细摸清各类生态产品的数量、质量等底数的基础上,建立起生态权益资源库。其次根据等价交换的市场交易原则,认真研究制定价值核算标准,确定各类生态产品的价值和价格,从而推动生态价值市场交易有序进行。同时,还认真抓好价值核算结果应用,将生态产品价值实现率纳入乡(镇)生态文明建设和高质量发展综合考核指标体系,从而根据生态产品数量和质量及其价值情况,确定生态补偿额度,真正让积极保护、修复生态环境的乡(镇)、村和人民群众不吃亏、有收益、乐意干、尝甜头。
三是抓“两山”转化。根据寻乌实际,实现“两山”转换新模式就必须坚持生态产业化、产业生态化。在实现生态产业化方面,该县十分注重发展全域旅游,充分挖掘红色、绿色、古色、橙色等丰富旅游资源,把寻乌打造成赣粤闽文化旅游后花园和粤港澳大湾区康养旅游后花园。在推进产业生态化方面,该县积极推进能源、工业、建筑、交通等重点领域绿色转型,积极推进碳达峰碳中和,严格要求全县企业达标排放,杜绝引进有污染的企业,加快形成绿色经济发展方式和产业结构;此外,该县还大力发展有机农业、生态农业、林下经济、森林康养等生态产业,确保“两山”转换成果看得见、摸得着。
四是抓市场运作。该县紧紧把握国家实施“碳达峰、碳中和”战略机遇和已列入“江西省第二批绿色低碳试点县”的契机,加快编制碳排放达峰行动方案,加快推动工业转型,为开展碳交易打下基础。同时,建立生态产品统一确权登记制度,构建生态产品价格核算评价体系,认真探索打造“两山银行”、“森林银行”、“湿地银行”等生态产品变现平台,推动实现用能权、排污权、用水权、碳排放权等环境权益交易,不断将寻乌的生态优势转换成经济优势。
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