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近年来,该县采购监管部门聚焦政府采购提质增效的目标,以科学的发展观,结合采购政策要求,统筹推进信息化、服务化、制度化采购制度改革,促进了地区内政府采购工作的长效发展。
一、“新”字当头,推动信息化建设,实现“互联网+政府采购”全覆盖
对标新时期下政府采购工作的新要求,深化“互联网+政府采购”改革,结合江西预算管理一体化系统上线,推进江西预算管理一体化系统与省公共资源交易中心、江西省电子卖场数据对接,同步推进政府采购信息、政策法规发布、在线获取标书、远程异地评标、合同签订等功能建设,实现全流程电子化,简化工作流程,缩减采购所需时间,推动政府采购领域再升级。自江西省电子卖场上线以来,该县于2021年11月12日完成本市范围内首单交易。截至2022年2月21日,该县电子卖场已有38家供应商正式入驻,上架商品1954件,有效转化率达63.16%;已有激活采购单位77家,累计下单金额70.47万元,下单渗透率达25.97%。
二、“惠”字为重,优化营商环境,助力中小企业纾困解难
扎实做好优化营商环境政府采购攻坚行动工作,以“寓管理于服务、以服务促规范”的理念,推动政府采购公开招标、促进中小企业发展、信息公开等落地落实。及时印发《关于进一步做好营商环境建设政府 采购攻坚行动的工作提示》(铜财购函﹝2021﹞1号)进一步落实营商环境建设,逐步形成高度重视,提前部署,快速行动,落实有效的工作机制,在符合采购法有关规定的前提下,适度降低政府采购门槛,拓展小微企业准入渠道。同时积极落实价格评审优惠、优先采购等举措,切实推进政府采购营商环境建设。分级分类采购货物和服务项目,要求200万元以下的货物和服务项目、400万元以下的工程项目,均应面向中小企业采购;200万元以上的货物和服务采购项目、400万元以上的政府采购工程项目,采购人可采取划分采购包模式,预留预算总额30%以上专门面向中小企业采购,其中预留小微企业的比例不低于60%。2021年度,该县通过江西省公共资源电子平台政府采购交易子系统发生交易132次,交易总金额84470.62万元,中小微企业合同占比达100%。
三、“严”字树牢,推进采购预算改革,落实“过紧日子”的财政方针
牢固树立过紧日子的观念,秉持无预算,不采购原则,按照有利于项目实施的原则选择品目,编实编细政府采购预算,有效控制政府采购预算,使“预算、采购、支出”相互衔接、统筹协调,在把支出需求“算足、算全、算准”的同时,尽可能的节约资金,不断提升政府采购预算编制系统性及准确性。增强预算执行的约束力和严肃性,严格要求各预算单位按照政府采购预算编报政府采购实施计划和开展采购活动,不得无预算、超预算采购,不得擅自改变已批复的预算金额及用途。2021全年,该县采购计划金额13734.62万元,实际采购金额12753.12万元,节约资金981.51万元,节约率达7.15%,其中“铜鼓县水旱灾害风险普查实施方案采购项目”资金节约率达到46.67%,取得了较好的经济效益和社会效益。
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