2021年，东湖区财政局紧紧围绕经济发展大局，深入贯彻中央、省、市财政部门各项政策要求，努力克服新冠肺炎疫情冲击，经济下行态势，减收增支矛盾等问题影响，贯彻“稳”的主基调，落实“进”的关键词，着力从全局高度谋划财政，从财政一域服务全局，以更高的效率、更好的效果，推动全区财政经济高质量发展。

一、财源建设固本培优，收入组织有力度。对标省委、省政府“三高四新”财源建设部署，组建工作专班、出台系列文件、搭建综合治税管理平台、构建区委领导，政府主导，财税主抓，部门联动，社会参与的财源建设新格局。

二、资金效益持续凸显，资金管理有强度。一是用好“倒逼”机制，严管直达资金。财政部门与资金管理部门协同联动，提前做好项目谋划和入库，避免出现“项目等钱”现象。建立直达资金拨付“绿色通道”和资金使用定期通报机制，确保即到即办、快速拨付，倒逼资金使用单位加快支出进度。二是用好“收回”机制，盘活存量资金。科学编制预算，提升预算精准度，从源头减少存量资金结余。对因各种原因结余出来的存量资金，实行逐一梳理、排查、甄别、清理，做到应收尽收。对按规定收回的结转资金，分类施策，制定出台盘活资金的具体使用方案，统筹用于冲减暂付性款项、化解政府债务支出和财政“三保”等刚性支出，防止资金出现“二次沉淀”。三是用好“研判”机制，强化库款保障。坚持问题导向，定期研判全区财政收入情况，深入分析库款可能发生的问题，合理预测每月资金调度额度和收入情况。根据分析结果，再按照“收支平衡、按进度调度、按顺序保障到位”的原则，对全区财政支出实行“一保工资、二保基本民生、三保机关运转、四保重点项目、五保其他”的资金拨付顺序合理控制库款规模，提高对库款运行的整体把控，全年库款保障没有出现库款和支付风险。

三、财政改革持续攻坚，治理效能有精度。一是全面推行预算公开制度。按照省财政厅关于预决算公开要求，按照“公开是原则、不公开是例外”的规定，全区所有使用财政资金的部门（除涉密单位外）预决算均在规定的时间内进行了公开。2021年度，一级预算单位全部进行了部门预决算公开，公开面达100%。二是积极推动预算管理一体化系统建设。积极按省财政厅要求推动预算管理一体化系统建设，做到按时启动、按时上线、按时推进。三是财政风险防控有力有效。坚持标本兼治、疏堵结合、循序渐进，防范化解地方政府债务风险，政府债务风险等级持续保持绿色安全区。四是财政评审职能有效发挥。始终坚持“不唯增、不唯减、只唯实”的理念，充分发挥财政评审职能，健全评审制度，扩展评审空间，优化评审程序，提高评审质效，促进财政评审工作持续健康发展，让有限的财政资金用在刀刃上。

四、强化重点支出保障，财政担当有广度。牢固树立新发展理念，围绕全区重大战略部署，抓重点、补短板、强弱项，协调推进各领域高质量发展。扎实推动小额担保贷款贴息工作，共发放创业担保贴息贷款金额347笔6810万元，存量贷款余额343笔6740.5万元，为创业群众解决就业和再就业提供坚强后盾；组织开展全区惠民财政补贴政策和项目清理整合、“一卡通”发放管理问题专项监督检查，确保惠民财政补贴精准放到人民群众手中。统筹安排新冠肺炎疫情防控资金1928万元，确保疫情阻击战取得阶段性胜利。

五、突出保基本兜底线，民生保障有温度。坚持以人民为中心的发展思想，落实“过紧日子”措施，严格控制一般性支出，压减非刚性非重点支出，新增财力优先保障各类民生政策性支出。一是民生保障标准稳步提升。提高退休人员基本养老金水平，城乡居民基础养老金最低标准提高到每人每月145元。城乡居民医保和基本公共卫生服务人均财政补助标准分别提高到580元/年、79元/年。县级城乡低保指导标准分别提高到795元/月，继续提高优抚对象抚恤和生活补助标准。提高残疾人“两项补贴”标准，达到每人每月80元。二是民生政策体系不断完善。安排就业补助683万元，支持高校毕业生、退役军人等重点群体就业创业。全年教育支出4.65亿元，教育支出占财政支出比重达到18.53%，促进各类教育均衡发展。支持深化医药卫生体制改革，提升医疗卫生服务能力，全年卫生健康支出1.89亿元。累计安排公共安全支出3.32亿元，助力平安东湖建设。

六、坚持强化党建统领，队伍建设有硬度。全面加强机关党的建设，推动党建与业务深度融合。一是深入开展党史学习教育。聚焦习近平总书记关于党史学习教育的重要论述、习近平总书记“七一”重要讲话和党的十九届六中全会精神，深入开展专题研讨，引导财政干部弘扬伟大建党精神，担当财政发展重任。深入开展“我为群众办实事”实践活动，从党的百年奋斗历史中汲取前进力量。二是纵深推进全面从严治党。制定局党组贯彻落实全面从严治党主体责任清单，将基层党建、领导干部年终述职等工作与绩效考核相结合，并把考核结果作为综合评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。实行重要事项督办制，常态督查党建学习、上班纪律、文明建设等内容。大力支持驻局纪检监察组运用“四种形态”监督执纪问责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，打造“清廉财政”。三是狠抓干部队伍建设。突出政治标准，坚持“好干部”标准选人用人，按照缺什么、补什么，弱什么、强什么，针对性、差异化、滴灌式的要求，采取“送出去”“请进来”“交流学”等模式，强化人才培育培养；坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，把“选种育苗”和“田间管理”结合起来。