景德镇市财政局认真贯彻落实省委省政府、市委市政府决策部署，按照“一年求突破、两年创一流、三年树标杆”的目标，聚焦“作示范、勇争先”目标定位，以深化财政领域“放管服”改革为重点，以贴心服务市场主体为出发点，立足财政职责，强化责任担当，以更大力度、更实举措、更优作风全面推动优化营商环境政策落地、落细、落到实处，全面打响景德镇“景快办、办德好、镇暖心”营商环境品牌，为加快推进营商环境优化升级“一号改革工程”，全面建设社会主义现代化国际瓷都贡献财政力量。

一、坚持政策扶持做“加法”，全力构建精准稳定的政策环境

一是用好用足国家试验区政策。充分发挥好手工技法制瓷产品3%增值税简易征收政策效能，推动全市陶瓷产业健康有序发展。制定出台《景德镇手工技法陶瓷规范管理实施方案（试行）》，搭建陶瓷产业电商平台，加快推动陶瓷产业与互联网的融合发展，做大做强数字经济和陶瓷产业高质量发展双引擎。二是落实政府采购支持中小企业政策。严格执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》，对采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，专门面向中小企业采购；超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。三是探索建立歇业备案制度。积极支持市中级人民法院推行破产预重整制度，健全企业破产重整信用修复机制，安排财政资金100万元，建立市法院破产管理人管理基金，用于保障破产管理人费用开支，有力推动了企业破产和企业破产重整信用修复机制工作。

二、坚持助企纾困做“减法”，努力营造包容共赢的市场环境

一是落实落细减税降费政策。坚决落实中央和省、市各项减税降费政策，清理规范涉企收费，2021年以来，全市新增减税35.2亿元，减免各项规费730.5万元。今年将继续扩大“六税两费”减征范围，加大增值税优惠力度，延长阶段性税费缓缴政策，更大力度帮助中小企业纾困解难。二是实施房屋租金减免政策。积极支持和帮助服务业小微企业和个体工商户缓解疫情影响，缓解中小微企业房屋租金压力，2021年以来，减免房屋租金261.2万元，惠及企业680户；今年将继续实施房屋租金减免3个月租金政策，进一步减轻企业经营成本。三是深化“互联网+政府采购”。推动政府采购交易系统与预算管理一体化系统互联互通，建设不见面开标系统，最大限度降低投标供应商参与政府采购成本。开通运行政府采购电子卖场，全市卖场入驻中小企业供应商已达440家，运用电子卖场搭建“绿色生态馆”，9家企业供应商入驻特色馆。四是推进“互联网﹢政务服务”。全面实施财政票据和非税收入收缴电子化管理改革，实现全市非税收入缴款“一网通办”，2021年以来，全市超过150家单位上线网络平台；医疗收费电子票据在全市11家公立医疗机构正式上线，真正实现“零跑腿、掌上办、随时办”。

三、坚持惠企服务做“乘法”，着力提供优质高效的金融环境

一是用好财政金融工具。充分发挥财政资金对金融资本的撬动放大效应，鼓励金融机构加大信贷投放，2021年以来“财园信贷通”发放贷款10.34亿元,“科贷通”发放贷款1.72亿元。完善中小企业融资担保体系，支持市中小企业融资担保有限公司注册资本金扩大至5亿元，有效降低企业融资成本。二是拓宽企业融资渠道。积极推广“政府采购贷”业务，进一步为中小企业参与政府采购活动提供融资支持。目前，已与九江银行景德镇分行等多家商业银行签订了政府采购贷协议。三是落实财政资金奖补政策。落实“映山红行动”奖补政策，2021年兑现企业上市奖励资金200万元，成功争取到省级财政奖励资金500万元，全面助力企业上市“映山红行动”纵深推进；落实科技创新奖补资金655万元，进一步助力科技创新发展；落实风险补偿基金贴息资金234.32万元。

四、坚持体制障碍做“除法”，奋力打造公平正义的法治环境

一是全面清理规范收费项目。严格执行国家和省级行政事业性收费和政府性基金收费政策，及时更新项目库并向社会公示项目清单，加强减税降费政策专项督查，确保已明令取消、停征、免征以及降低收费标准的各项目在我市落实到位。二是加大政府采购监管力度。制定出台政府采购负面清单，清理政府采购领域妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法，依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利，维护政府采购市场公平、公正。三是加强行业自律管理。成立江西省政府采购协会景德镇分会，促进政府采购中介代理行业规范化发展；成立景德镇代理记账机构行业协会，推动会计代理记账行业健康发展。