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今年以来,为进一步优化营商环境,助力“一号改革工程”有效落地,铜鼓县财政局立足自身职责,结合县抓落实活动年要求,多角度发力,积极制定政策举措,优化工作机制,为优化铜鼓县营商环境贡献财政应有力量。
聚焦数字赋能+创新采购,奏响降本增效曲
持续推进全省“一张网”建设。积极与相关企业沟通对接,帮助其入驻政府采购卖场中的“赣鄱特色馆”和网上超市等。2021年11月19日该县退役军人事务局通过电子卖场完成市、县级(除省本级外)首笔使用采购计划的交易订单(电子卖场宜春地区首单)。截至今年5月中旬,该县电子卖场共入驻供应商51家,商品上架3470件,完成订单113笔,累计交易金额199.77万元。
“互联网+政府采购”全覆盖。对标新时期下的要求,着力推进江西省预算管理一体化系统、省公共资源交易中心和江西省电子卖场实现数据对接,有效推进采购信息、在线获取标书、合同签订等全流程电子化操作。今年从预算管理一体化系统推送到江西省公共资源交易网的政府采购预算高达230多笔,政府采购项目开标数量14个,江西省电子卖场渗透率达到54.05%,暂列全市第二。
“政府采购意向”全公开。以数字化改革为牵引,依托全省“一张网”系统,实时公开所有采购信息。通过公开采购信息,让供应商了解采购意向,为参与政府采购活动做准备。截至目前,已在江西省公共资源交易网发布政府采购意向公开32条。意向公开占比在一季度全市第一。
聚焦提服降标+暖心采购,奏响助企纾困曲
坚持零门槛入驻。实行零门槛、零成本入驻。商家入驻实行全程网上操作,线上提交材料审核,线上上架商品,实现“零跑腿”。自政策实施以来,已入驻供应商51家,中小微企业51家,中小微企业合同金额占比达100%。
坚持高标准服务。一是采购人或代理机构不得设置投标报名审查环节,应当提供免费电子采购文件。二是鼓励采购人、采购代理机构对诚信供应商免收保证金或降低缴纳比例。三是积极推广以电子保函等非现金形式缴纳保证金,支持供应商以电子保函代替保证金。
坚持低成本运行。对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,以及预留份额项目中的非预留部分采购包,采购人、采购代理机构应当对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号规定的小微企业报价给予 6%—10%(工程项目为 3%—5%)的扣除,用扣除后的价格参加评审。
聚焦风险管控+阳光采购,奏响公正廉洁曲
严把预算收支口。秉持无预算,不采购原则,编实编细政府采购预算,有效控制政府采购预算。增强预算执行的约束力和严肃性,严格要求各预算单位必须按照采购预算编报政府采购计划和开展采购活动,不得超预算,无预算采购。
广开言路征线索。根据上级精神,印发了《全省招标投标领域专项治理行动(铜鼓县政府采购)线索征集通告》《铜鼓县政府采购领域突出问题专项治理行动线索征集通告》。广泛征集政府采购领域问题线索和反馈建议,切实有效解决招标投标活动中市场主体反映强烈的突出问题。
信息公开增力度。依法推进采购源头、采购过程、采购结果等各个环节公开,规定各级预算单位公开采购意向,保障各类市场主体平等参与政府采购活动,让政府采购活动在阳光下运行,切实提高政府采购透明度。
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