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“八五”普法工作开展以来,龙南市财政局紧紧围绕中心、服务大局,深入开展普法工作,扎实推进依法行政,提升服务水平,为全市经济高质量发展和维护社会和谐稳定提供坚实支撑。
一是完善机制,夯实法治政府建设工作基础
加强组织领导,压实工作责任。市财政局高度重视法治政府建设工作,成立了龙南市财政局法制宣传教育和依法行政工作领导小组,由局主要负责人担任领导小组组长,并确定工作细则和议事制度。将法治工作摆在全局工作的重要位置,每年确定一个法治建设相关研究方向,法治工作融入党委中心理论组学习,将法治建设与财政事业发展同部署、共推进。
加强学习培训,提高依法行政能力。制定出台2022年财政局学习培训计划,将学习宪法、党内法规、财政法律法规以及其他相关经济类法律法规纳入学习内容。科学规划学习进度,邀请局领导讲法,看视频学法。积极参加网络课程学习、现场教育、撰写心得、专题讲座等形式,落实干部职工集体学法。同时,开展法制教育基地开展廉政现场教育活动,进一步增强了干部职工依法廉洁从政意识。
二是围绕中心工作,着力推进财政法治建设
依法深化财政改革。深化“最多跑一次”改革,开展“上门至少服务一次”活动,推进统一公共支付平台应用,做好医疗机构电子票据改革推广应用工作。积极推进机关内部“最多跑一次”工作。严格控制和压减一般性支出,把节约的资金统筹用于疫情防控、基层“三保”及相关重点领域投入。依法推进预算信息公开,及时公布财政预决算信息。
依法强化财政监督管理。加强财政监督,开展严肃财经纪律专项检查、会计监督检查和资产评估机构检查、全市预算单位银行账户清理和公款存放检查,做好新政府会计制度实施后的培训指导和监督检查工作。强化预算绩效管理,开展重点项目绩效评价。推进内控机制建设,编报2022年度行政事业单位内部控制报告。
切实加强债务管理。依法推进政府债务管理改革,进一步学习和贯彻落实中央、省、赣州市、龙南市有关债务政策精神,规范举债行为,有效杜绝违法违规融资,防范举债过程中的行政法律风险。开展债务运作情况分析,强化债务风险预警。推进控债化险专项行动,压实全年化债责任目标。推进平台公司升级工作,规范项目立项资金来源管理,严防违规融资和新增隐性债务。
三是健全保障机制,提升风险防范能力
完善民主集中决策机制。明确了遵循原则、工作职责、议事决策、责任追究等具体规定,对重大决策,按照工作规则,提交党委会讨论、决策,并建立行政决策跟踪和反馈机制。
加强合法性审查,完善纠错问责机制。认真落实政府法律顾问制度,我局依法聘请法律顾问,充分发挥法律顾问在法规工作中的重要作用。
加强内外部监督,强化权力制约。完善行政权力运行制约和监督体系。确定局党委主要负责人为主体责任第一责任人。全面梳理各项业务,规范流程,排查风险,加强防控。通过按照依法行政考核的要求,制定依法行政考核指标,加强内部考核监督。通过加大信息公开力度,进一步明确公开职责、公开时限和公开范围,做到公开格式、公开时间、公开形式“三统一”。
做好规范性文件管理工作。认真执行相关规定,建立健全行政规范性文件管理制度,对制定行政规范性文件的必要性、可行性等内容进行充分调研论证。
加强法制意识宣传。积极开展普法教育工作,内宣与外宣相结合,注重领导干部学法用法,全体干部完成干部学习网50课时网课,开展年度系统业务考试,对全体财政干部业务知识水平进行督查。在局内网与外网发布相关法律法规、规章制度等内容。充分利用局门户网站向广大群众传递最新财政法治相关知识。(唐雨芳)
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