近日，安远县出台了《财政暂付性款项动态清零试点工作方案》，将通过“二严三清”确保财政暂付性款项动态清零试点工作取得实效，实现财政暂付性款项年终无余额。

一是严控新增挂账。严格按照《预算法》关于地方各级预算按照量入而出、收支平衡的原则编制，财政支出必须以县人大批准的预算为依据，“先有预算、后有支出”，不得无预算、超预算拨款。严格控制财政资金垫付事项，避免短期垫付行为成为长期挂账，切实控制新增财政暂付性款项。

二是严格责任落实。压实预算单位责任，对于暂付款规模较大的乡镇和部门，实行定期督导、专项督导，加快推进暂付款的消化。加强暂存暂付款的全方位管理，密切关注各预算单位财政暂付款项规模及其增减变化，加强暂付款日常管理，建立健全暂付款对账制度，定期清理暂付款项。

三是全面清算家底。组织人员全面清理财政暂付性款项，同时，完善清零台账，详细记录每笔财政暂付性款项的用途、形成时间、暂付金额、暂付对象、暂付期限、清理消化时间等内容，对标对表，逐一进行消化。

四是加大清收力度。整合财政、审计、司法等力量，分类别、分难易提出清理工作方案，拟定工作要求和步骤，通过运用法律手段追偿、推动处置闲置资产、扣减财政补助资金、按规定程序核销等方式，消化存量暂付款项。

五是盘活清理存量。对存量资金进行全面盘活，对年度预算执行中盘活收回不需继续实施的资金、结转结余资金、沉淀存量资金，在保障“三保”等刚性支出需求后，调整用于消化财政暂付性款项。