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为筑牢“三保”底线,保障财政平稳运行,于都县四措并举、持续发力,做到预算有保障、执行有监控、风险有预案,切实兜牢兜实了“三保”底线。
一是预算编制源头环节足额保“三保”。印发《于都县财政平稳运行实施细则》,在年初预算足额安排“三保”预算,确保不留硬缺口,从源头夯实“三保”基础。
二是强化库款保障优化支出结构。设立县级财政“三保”资金专户,按月足额归集“三保”需求资金,加强资金调度管理,优先确保工资性支出发放到位,优先保障基本民生和运转支出需要。同时,加强库款运行监测,当月工资暂未发放且库款低于当月应发工资额时,暂停其他各类资金拨付,确保资金平稳运行。
三是坚持过紧日子严把支出关口固“三保”。印发《关于加强和规范财政支出的通知》,全县实施“十个严控、十个一律”合力保“三保”。牢固树立过紧日子思想,大力压减一般性支出,从严控制“三公”经费。同时,对项目支出进行“严控、严审、严管”,着力当好“铁公鸡”,切实打好“铁算盘”,真正把过紧日子要求落细落小落实,以政府的“紧日子”渡市场主体的“生死劫”,添经济发展的“备用油”,上和谐稳定的“保险丝”。
四是建立完善“三保”应急预案。按照“分级负责、各级联动、快速响应、处置有力”的原则,制定“三保”风险应急处置预案,牢牢守住不发生“三保”特别是工资拖延拖欠发放等突发性风险的底线。
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