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新建区财政局紧扣“强省会”战略目标,进一步解放思想、主动作为、持续攻坚,通过“五抓五强”具体措施,纵深推进融资平台企业整合重组优化升级,激发了企业市场经营活力。
一是抓组织、强推动。成立了以区长为组长,常务副区长为副组长的平台优化升级工作领导小组。作为牵头组织实施单位,新建区财政局迅速从各成员单位抽调工作人员组成工作专班,突出重点、聚焦难点,着力加强顶层设计,搭建优化升级平台,牵头拟定出台了《南昌市新建区政府融资平台优化升级工作方案》,为优化升级工作提供操作实施路径及行为遵循。
二是抓学习、强培训。为提高优化升级工作认识,提高工作执行能力,自平台优化工作开展以来,区财政局组织专班建立常态化学习机制,从政策文件、国企改革业务知识、平台优化升级内容等,不断强化学习积累经验,做到学用相长。邀请省级金融专家前来授课,培训课程涉及平台公司转型升级研究与实践,内外部资产摸排及资源整合等内容,为全区平台企业优化升级工作理清了思路、指明了方向。
三是抓对接,强专业。为借助金融专家服务团第三方机构的专业力量,提高平台企业优化升级工作质量,区财政局积极加强与第三方机构的沟通与合作,并在专家团队的专业指导下拟定了优化布局方案并着手实施,进一步整合平台企业资产资源,提升市场化经营能力。
四是抓落实、强基础。核查资产,按照“应划尽划”原则,积极推动资产(资源)整合注入平台企业,构建融资平台转型升级的资产基础;摸清家底,认真排查经营性存量债务,严格确定隐性债务及经营性债务等存量债务数量,通过足额安排预算及遏制增量,实现债务化解、风险缓释。截至目前,全区融资平台公司总资产339.55亿元,总负债274.54亿元,净资产65.01亿元,完成首批经营性资产4.4亿元整合注入平台公司,有效实现政府隐性债务化债0.89亿元,经营性债务偿还本金1.51亿元。
五是抓重组、强优化。结合新建区平台企业业务体量及国资布局特点,以建立主融资平台为整合发展内核,按照城市投资和产业投资两大职能定位,将现有平台公司以及全区范围国有资产资源进行分类整合。形成优势互补、效应叠加、错位发展的业务板块参与市场竞争,实现企业资产总量跨越式提高、政府隐性债务有效化解、市场化发展能力增强等优化升级战略规划,打造高质量发展融资平台。
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