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党的十八大以来的十年,景德镇市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府决策部署,全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,牢记“建好景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区,打造对外文化交流新平台”的殷殷嘱托,全力践行“作示范、勇争先”目标要求,牢固树立“以政领财、以财辅政”理念,实施积极的财政政策,深入推进财税体制改革,加快建立现代财政体系,推动全市经济社会高质量跨越式发展,为书写全面建设社会主义现代化国际瓷都的精彩华章提供了坚强保障。
这十年,财政综合施策、多措并举,聚水成涓壮财力,在“生财立景”中扛起“财政担当”。2012-2021年,全市一般公共预算收入从66.6亿元增长到101.5亿元,突破百亿大关,十年累计收入879.7亿元,年均增长4.8%。全市各县(市、区)跑出高质量发展“加速度”。2021年,乐平市财政总收入规模首次超过50亿元,浮梁县税收收入占一般公共预算收入比重在全省100个县(市、区)中排名第二,珠山区总收入年均增幅超过10%。优化支出结构,保障重点支出。2012-2021年,全市一般公共预算支出从121.4亿元增长到226亿元,十年累计支出1846.9亿元,年均增长7.2%,有力支持了全市经济社会事业全面发展进步。
这十年,财政精准聚焦、靶向施策,凝心聚力促发展,在“聚财建景”中彰显“财政力量”。2012-2021年,累计争取中央预算内基本建设投资114.39亿元;2015-2021年发行新增地方政府专项债券224.14亿元,全市城乡基础设施和公共服务大幅改善。全力落实国家减税降费政策,2018-2021年,全市累计为市场主体等减免税费142.89亿元。推动产业结构优化升级。2012-2021年,设立工业发展专项、陶瓷产业发展专项等专项资金,累计投入13.69亿元,设立10亿元科技创新产业基金,充分运用PPP、“两通”“两融”,累计撬动近200亿元资金,为市场主体发展“输血造血”。支持景德镇国家试验区建设,争取上级财政部门对国家试验区转移支付资金倾斜支持,传统手工技法制瓷增值税简易征收政策全面实施。
这十年,财政统筹财力、突出重点,润物无声惠民生,在“用财惠景”中强化“财政支撑”。始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,2012-2021年,全市民生支出由78.2亿元增长到178.4亿元,十年累计支出1398.2亿元。2021年民生支出占一般公共预算支出比重为78.9%,较2012年提高了14.4个百分点。统筹各级财政专项扶贫资金8.88亿元,全力支持打赢脱贫攻坚战。全市累计投入节能环保支出46.6亿元,支持打造美丽中国“景德镇样板”。文化教育事业更加繁荣,累计投入教育文化资金352.37亿元。坚决打赢疫情防控的人民战争总体战阻击战,全市投入疫情防控资金3.2亿元。支持养老服务、医疗卫生、优抚救助、群众文化等一大批重点民生工程项目建设,基本民生保障水平稳步提升。
这十年,财政创新思路、注重实效,改革创新增活力,在“优财促景”中提供“财政方案”。深层次调整完善市与县(市、区)财税收入划分体制,推动形成了市与县(市、区)财源共生、利益共赢、责任共担、成果共享的收入增长机制和财力分配机制;扎实推进市以下财政事权和支出责任划分,出台基本公共服务等11个领域实施方案;全面实施“营改增”试点,有序推进零基预算改革,打破“基数+增长”模式,完善支出标准体系建设;全面实施预算绩效管理改革,基本建成具有景德镇特色的“三全”“五有”预算绩效管理体系。建立健全地方政府性债务风险应急处置工作机制,强化政府债务闭环管理,加快推动融资平台整合转型升级。财政预算管理一体化系统加快建设,政府采购制度改革持续深化,财政票据和非税收入收缴实现“一网通办”,国有资产管理、政府投资评审等领域改革有序推进。
站在新起点,奋进新征程。景德镇市财政局将全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,在市委、市政府的坚强领导下,以“时时放心不下”的责任感,踔厉奋发、勇毅前行,继续开创财政各项工作新局面,为建好景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区,全力实施“五新”战略行动,全面建设社会主义现代化国际瓷都贡献财政力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
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