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一是与零基预算改革紧密结合。以效益为导向,全面实施零基预算管理,改变“切块安排、基数加增长、收支挂钩”的预算编制方式,结合金溪县财力情况,科学建立财政资金“能进能出”的决策机制。
二是与“过紧日子”紧密结合。严控项目经费审核,坚持厉行节约,反对铺张浪费,从严安排“三公”经费预算,严格会议、差旅和培训等经费管理,压缩行政公用经费6%,以绩效目标为依据,压减非重点、非刚性项目支出15%左右用于保障重点领域需求,更加注重成本效益。
三是与重点项目支出紧密结合。首次采用“以部门整体支出为基础、紧盯重点项目支出”的模式开展绩效运行监控,要求预算部门同时监控支出进度部门整体支出绩效目标以及金额达到200万元以上重点项目支出绩效目标,收集1-6月预算执行情况、产出指标完成值、效果指标和满意度指标实现程度等信息,对偏离目标的原因进行分析,对全年绩效目标完成情况进行预计。此次绩效运行监控共涉及61个预算部门和93个重点项目,项目较上年增加26个。
四是与“三保”措施紧密结合。在绩效管理过程中,聚焦“三保”措施落地落实,进一步优化支出结构,有保有压,确保可用财力优先保障“三保”。2021年全县九大类重点民生支出4.89亿元,占一般公共预算支出的76.69%,较上年同期增长1.4个百分点。
五是与防范债务风险紧密结合。坚持以绩效目标为导引,严格履行项目决策评估及相关审批程序,规范政府投资行为,不搞超前发展,不搞形象工程。坚持量入而出,对于非必要建设项目该停则停、能缓则缓,最大限度减轻财政压力。注重提升财政效能,把有限财政资金安排在刀刃上,有效防范债务风险。
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