近年来，玉山县积极应对人口老龄化，推进养老服务发展的决策部署，健全完善民生保障制度改革攻坚行动,坚持底线思维,加快建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相融合的养老服务体系，加大养老供给侧改革财政资金保障,使养老服务建设工作不断取得新进展。

一是完善落实经费保障机制。县财政加大养老服务体系建设专项资金投入力度，将养老服务体系建设资金列入本级财政预算及政府重要民工生程和政府购买服务指导性目录，保障养老服务财政投入，建立稳定、有效的经费保障机制。2022年县财政安排养老服务工作经费35万元，安排养老服务发展专项资金320万元，高龄补贴专项资金1150万元，用于支持发展养老服务的县级福利彩票公益金达到60%以上。另外，投入1.37亿地方专债对全县公办养老福利机构进行全面提升改造，重新改建社会救助中心，同时在全县建设10个社区嵌入式养老院，极大提升了玉山县的养老服务硬件环境。

二是推进医养结合，加大社区嵌入式养老院建设力度。深入推进医养结合试点，医疗机构与养老机构建立协作机制，健全医疗服务与养老服务转介机制，建立康复病床、预约就诊、急诊就诊、医疗巡诊等医疗服务绿色通道。全县21家养老机构都和医疗机构签订了就医绿色通道协议。为老年人接受医疗服务提供便利。医养结合的养老院收住参加基本医疗保险的老年人的医疗、护理和康复费等，按规定纳入基本医保支付范围。截至2022年年底,冰溪街道部分及文成街道莲湖社区等7个社区嵌入式养老院基本完成。采用公建民营方式,通过公开招标,由上饶市叁医柒护养老服务公司统一运营。

三是持续推进“党建+农村幸福食堂”建设。按照标准要求推进农村互助养老服务设施建设，建立健全可持续运营运营机制，根据运营情况对运营的部分农村幸福食堂发放2-5万补贴资金，从2021年至今,共投入各种补贴资金约700万元。这些居家养老服务设施广泛开展助餐、助娱、助安、助医等互助式养老服务，帮助解决农村空巢留守老年人、分散供养特困对象等生活困难老人的助餐、娱乐问题。

四是积极推进困难老年人家庭居家适老化改造工作。“十四五”期间玉山县对900户困难老年人家庭进行居家适老化改造，每年改造数为180户以上。从2021年开始年共投入资金110万元，对360户困难老年人家庭进行居家适老化改造，通过施工改造、设施配备、老年用品配置，改善老年人的居家生活环境，有效提升老年人的幸福感、获得感、安全感。

五是建立健全特殊困难老年人探视巡访制度。对经济困难家庭的高龄、失能、空巢、留守等老年人以及计划生育特殊家庭老年人定期进行巡访，探视、电话询访为老年人提供关怀访视、生活陪伴、情绪疏导、心理咨询等精神慰藉服务，及时防范和化解意外风险。各乡镇社工站把老年人探访作为重要工和内容，民政部门还通过政府购买服务方式，由专业社工机构对分散特困供养老人进行关爱服务。