玉山县财政局始终坚持以政领财、以财辅政理念，应势而为，启动零基预算试点改革，乘势而上，全面深化改革成果，切实推动财政工作和财政资金“提质增效”。

一是打破基数概念，全面破解支出固化格局。为深化预算改革，全面推进零基预算工作，玉山县财政局在《玉山县关于实行零基预算改革试点的通知》的基础上，又制订《玉山县关于事业单位实行零基预算改革的通知》,全县202个预算管理单位以“零”为基点，从实际出发，精打细算编制2023年部门预算，全方位解决了部门之间经费不平衡、支出进度缓慢、结转结余大和资金绩效不高等问题。

二是完善支出标准，扎实推进支出体系建设。据实编列基本支出，人员经费按照保障标准，公用经费按照定额定档标准列入财政预算，并且动态调整核定基本支出定额标准；取消原有事业专项资金基数，重新核定且根据改革需要和保障内容统筹安排；区分项目轻重缓急、优先次序和财力状况安排项目支出，坚持量入为出、有保有压原则，优先保障“三保”支出，持续压减一般性、非刚性支出，不折不扣落实过紧日子要求。2023年全县业务经费2853万元，较上年年初预算减少467万元；项目支出预算11.3亿元，较上年年初预算减少2141万元。

三是强化绩效管理，切实推动绩效评价机制。扎实做好项目绩效管理，充分发挥预算一体化系统项目库管理功能，推动绩效与预算管理的深度融合。严格落实“花钱必问效、无效必问责”的要求，对部门申请的项目进行事前绩效评估，对于没有评估或者评估不佳的项目不予安排或者延期安排；对于到期的项目坚决撤销，对于有执行期限的项目，明确界定执行期限，到期自动撤销。坚持以绩效考核为抓手，将绩效考核纳入单位综合考核中，增强单位主体责任意识，切实提高财政资金使用效益。  （刘琼）