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为进一步规范财政投资评审行为,提升投资评审工作质效。今年以来,分宜县财政局严把评审工作中的五个关键点,切实加强对参与财政投资评审中介机构的监督管理,全面推进财政投资评审工作高质量发展。
一是建立机构准入退出机制。今年以来,针对投资评审工作中的中介选择、服务质量、项目委托等方面不断完善实施细则、建立健全管理制度。总体上,对评审中介机构实现了“宽进严管、积分考核、动态调整、择优机选”管理。同时,对准入门槛进行双向优化,充分营造了公平公正的营商环境;将业务考核向前后环节延伸,全方位提升中介机构造价咨询工作质量;对中介机构实现动态调整,有利于推动新陈代谢,增强中介机构的服务质量争先意识。
二是夯实机构规范化管理基础。与入驻中介机构签订《江西省投资评审业务管理系统(分宜县)造价咨询企业服务注册入驻协议》,明确双方责任与义务;所有项目均通过江西省投资评审业务管理系统进行随机委派,摇号确定中介机构;每一个预决算项目进行委托时,明确评审工作具体要求及明令禁止的内容,确保评审服务质量。
三是迅速有效处置评审争议。及时高效的解决评审过程中存在的相关争议,从制度层面出发明确争议解决办法,对评审争议实行渐次提级处理,即根据争议的大小实行中心集体决策、部门会商等方式处理评审争议,减少评审过程中自由裁量权,确保评审结论客观、公正。
四是加强参审人员廉政教育。与中介机构签订承诺书,要求中介机构承接财政投资评审业务时须严格遵守“十不准”;加强对中介机构参审人员日常廉政教育,要求站在推动全市发展的立场进行评审,不断提高政治站位,增强廉政意识和责任意识,确保依法履职、廉洁从审、文明评审。
五是创新开展项目监督检查。有效运用监督检查机制,将项目督查作为财政部门对财政投资评审工作质量进行内控和监督的重要抓手。对核减率明显异常或在评审过程中发现质量问题或可疑线索的,启动项目督查程序过程中发现评审中介机构存在违法违规行为的,视情形严重程度,采取核减咨询服务费、通报行业主管部门或行业协会、暂停业务委托、取消入驻服务资格、列入诚信黑名单、移送问题线索等方式进行处理。
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