“三保”（保基本民生、保工资、保运转）关系到政府履职尽责和人民群众的切身利益，是推动经济持续健康发展和保持社会和谐稳定的基石。宜春市财政局牢固树立底线思维，加强资金统筹，严把支出关口，始终将“三保”作为财政工作的重中之重，不断夯实工作机制，抓实抓细保障措施，切实兜牢“三保”底线。

织密“一张网”，强化全方位支出保障。建立“三保”县级预算重点审查机制，对县级“三保”预算实行全覆盖审核，足额编列“三保”支出预算。在全市范围建立县级财政“三保”资金专户管理制度，并将“三保”专户覆盖范围拓展至所有功能区，切实保证财政资金优先保障“三保”支出。严格制定审核县区三保风险应急预案报告，做到“一县一策”，扎实兜牢“三保”底线，确保县区财政平稳运行。

贯通“一条线”，强化全流程动态监测。完善“三保”支出动态监控机制，将“三保”预算纳入全市预算管理一体化系统，对预算安排的“三保”项目逐一打上“三保”标识，每月监测“三保”支出预算执行情况。同时通过预算管理一体化系统跟踪监测“三保”资金专户运行情况，对库款保障水平较低的地方及时预警提示，并督促及时补足，实现预算编制、指标下达、预算执行、资金拨付全流程贯通。

做细“一本账”，强化全过程过紧日子。牢固树立“过紧日子”思想，严格预算执行管理，优化和调整财政支出结构，从严控制一般性支出，集中财力保障“三保”政策落实到位。坚持“先有预算、后有支出”的原则，严格落实国库集中支付制度，加强国库资金拨付管理，坚持“三保”支出的优先顺序。加大暂付款清理力度，切实采取有效措施压降存量暂付性款项规模，减少财政暂付性款项对库款资金的挤占。

下好“一盘棋”，强化全区域资金统筹。加强财政资金的统筹力度，推进一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算间的统筹协调，化“零”为“整”，增加资金有效供给。坚持“县级为主、市级帮扶”分级负责制原则，加强财政库款综合分析，优化细化市对县（市、区）往来资金测算方式，合理安排库款调拨的频率和进度，帮助缓解基层库款调度压力。