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一是强化领导聚合力。成立了南丰县惠民惠农财政补贴资金社会保障“一卡通”发放监管工作领导小组,由常务副县长为组长,各相关单位主要领导为成员,组织农业农村局、民政局、人社局、审计局、乡村振兴局等部门单位多次召开专题会议,制定工作联席会议制度,出台了《关于推进惠民惠农财政补贴资金社会保障“一卡通”发放监管平台上线运行有关事项的通知》、《关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的通知》。形成了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓、业务股室全力抓”的工作机制,积极构建“政府领导、部门负责、相互配合、上下联动”的工作格局,紧盯时间节点,确保南丰县惠民惠农“一卡通”发放管理工作的有序推进。
二是定岗明责抓落实。首先抓好操作培训。召开惠民惠农财政补贴资金社会保障“一卡通”发放监管平台系统操作培训会,演示“一卡通”发放监管平台系统操作流程,并进行现场答疑,让操作人员熟悉岗位职责、工作内容和操作流程和具体办法。其次明确岗位职责。设立“一卡通”专岗,各部门在1个工作日内将负责补贴项目发放工作的申报岗位、审核岗位、复核岗位、系统管理岗位等业务流程岗位工作人员名单汇总报财政部门确认,财政部门在2个工作日内按照职责和权限完成对全县各部门进行岗位和权限配置、日常管理。第三梳理项目库。为确保各项补贴不漏项,群众利益不受损,由财政牵头组织各部门全面梳理本部门符合政策规定的补贴发放项目,制定印发惠民惠农财政补贴资金“一卡通”集中统发目录,补贴目录“应纳尽纳” ,做到项目全覆盖。2022年纳入“一卡通”发放惠民惠农补贴项目79个,其中:省级72个、市级4个、县级3个,发放补贴资金9507万元,惠及23.9万人次。
三是优化流程快支付。建立补贴基础数据定期核实机制、补贴政策清单管理机制,加强对补贴资金的核实、比对、支付、发放、公示等重要环节数据的集中采集和管理,明确清理整合补贴政策和项目、“一卡通”发放管理全覆盖、加强代发金融机构管理、优化“一卡通”发放流程、依法依规公开补贴信息等方面任务。财政局业务股专岗人员收到拨付资金申请后,及时与预算管理一体化系统下达的指标和“一卡通”系统中的数据进行核对,线上审核,履行内部审批程序后直接支付下达,并在当日告知该补贴项目业务主管部门的财务人员,提高补贴资金结算和发放效率,各部门在5个工作日内完成全部流程。同时,加强信息的沟通与共享,构建“财政部门下达补贴资金——业务主管部门录入补贴信息——信息公开部门督促信息公开——金融机构监管部门规范有序代发”的闭环模式。
四是数据精准优服务。各部门坚持做好线上线下补贴发放数据比对,常态化进行补贴数据传递、补贴信息变更、补贴卡号发放、数据安全控制等工作,确保“一卡通”集中统发系统数据及时更新,补贴信息真实、完整、准确,高效推进补贴资金规范化管理。开设便民服务窗口,金融机构根据财政部门统发清册,及时将补贴资金发放到补贴对象“一卡通”账户,开通补贴对象短信提示,设置取款便民服务卡点,做好补贴对象边远群众及老弱病残等特殊群体个人取款、“人脸识别”、激活“社保卡”等上门服务工作,用“细心、耐心、责任心”的“三心”工作法从源头上将问题逐一解决,走好惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放工作“最后一公里”。
五是信息公开强监管。按照“积极稳妥、方便群众、规范管理”的总体要求,印制惠民惠农财政补贴资金“一卡通”宣传手册分发至各部门、乡镇、学校、银行、社区、村组及窗口等单位,全力做好政策解读,加强舆论宣传引导,发挥各类媒体作用,深入解读惠民惠农补贴政策和“一卡通”发放模式,让好政策深入人心。扩宽信息公开渠道,依托“互联网+监督”平台、充分利用政府或部门门户网站、政务新媒体、政务公开栏等,大力宣传补贴资金政策,公开补贴信息,提供个人补贴信息查询、投诉举报等服务,切实保障群众的知情权、监督权。
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