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南康区:“花小钱、办大事” 构建新型征拆管理机制

时间:2026-08-14   访问量:

近年来南康区面临征拆项目多、资金体量大及当前严峻经济形势的双重挑战下,在核实和管理征拆资金上,面临诸多困难。2022年以来,全区在征拆资金方面强监管、制新标、齐抓共管,牢固树立过紧日子的思想,打造“一子落而满盘活”的征拆资金新型管理机制。新机制运行以来,资金拨付速率、资金安全性大幅度提升,支出与前两年同比下降44.9%、29.71%,在保障项目个数上同比增长77.14%、148%。


一、强预算,握“源头活水”


一是强化征拆资金预算的编制和管理。把握好“加法”和“减法”,指导和配合职能部门编制征拆项目资金预算,属地乡镇根据政府批准的征拆红线摸排出所有拟被征拆户的名单,职能部门对应名单和基础数据编制征拆资金预算并报政府审批,预算批准后及时保障征拆资金,做到精准征拆,有的放矢。二是提高征地拆迁资金支付效率。该区秉持“分步申报,分批安排,分级支付”的原则,进一步解放思想、坚持“一门受理,联合审核,集中转办,联动办理”的工作机制,推进项目快速落地。资金拨付流程由原来的7-15个工作日缩短至3-5个工作日,资金支付效率提升50%。三是将安置建设列入重点预算支出。会同相关部门协同合理争资争项和集中本级财力专项用于老政宅基地和返迁房的建设,短期内达成减少安置过渡费约60万元/月的成效。


二、细审核,到“中流击水”


一是建立资金审核备案制度。坚持分级审核,坚持分类指导,坚持分步实施,统筹各部门力量,对被拆迁户的资料进行审核备案,审核备案完成后再将资金发放至被拆迁户,做到资金合理合规使用,确保“好钢用在刀刃上”。二是深入现场,杜绝纸上谈兵。既要攻城拔寨、敢啃硬骨头,又要统筹兼顾,会同各职能部门人员深入现场,倾听群众诉求、结合实际困难,保障项目落地“稳、准、快”。实行以来,已破解重大困难4起,核减不合理支出资金1600余万。


三、严监管,赢“风平浪静”


一是注重资金绩效再提升。组建绩效管理股室,全面实施征拆资金绩效管理,避免片面追求进度数据,杜绝“撒胡椒面”“插花地”式征拆现象,按轻重缓急、集中连片的要求集中使用征拆资金,提高财政资源配置效率和资金使用效益。二是资金监督常回头。联合审计部门,建立长效机制,并不定期核查征拆资金使用情况和核实交地结算等方式方法为抓手,守牢财经纪律,保证征拆资金安全。(董文 徐子健)

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