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近年来,宜春市财政局牢固树立“过紧日子”思想,严肃财经纪律,强化监督管理,通过五项举措,念好厉行节约“紧箍咒”。
一是坚决贯彻落实“过紧日子”要求。从2019年起,提请市委、市政府相继出台了《关于树立“过紧日子”思想 坚持厉行节约的二十条措施》《关于贯彻落实严把财政支出关口 坚持过紧日子要求的二十一条措施》《关于进一步规范财务管理严肃财经纪律若干规定》等文件,转发了《江西省财政厅关于进一步厉行节约开展公务活动的通知》,从管理机制上促进政府带头执行厉行节约反对浪费精神、落实过紧日子思想。
二是健全完善公务支出制度体系。2020年,在现有公务支出管理办法和规定的基础上,提请市委印发了《宜春市下基层公务接待活动餐券管理制度(试行)》,通过在全市范围内推行公务餐券制度,进一步规范全市公务接待行为,切实减轻基层负担;提请市政府印发了《关于进一步加强市本级公务用车更新购置审批管理补充规定的通知》,进一步强化公务用车更新购置审批管理,加大新能源汽车的推广应用,防止车轮上的腐败。
三是强化预算源头管控。构建“有保有压、能增能减”的预算管理新格局。从2020年起,在保障各市直单位事业发展所需的前提下,严格按不低于10%的比例压减其一般性项目支出,近年来,累计压减支出超过1.5亿元;坚持全面运用巡视巡察、审计、监督、绩效等成果,进一步压减支出超过3000万元。同时,严控“三公”经费规模,依托公务消费网络监管平台,对全市1745个单位实行动态监管,严格执行“公函、支付凭证、发票、申请单、消费账单”等“五单合一”管理制度,实现“三公”经费支出“全程留痕、阳光运行”。
四是创新监督管理模式。创新推出“码”上监督平台,将公务接待支出纳入平台“晾晒”。2022年,将全市乡镇(街道)公务接待支出纳入平台向社会公开,2023年将公开范围扩展到全市县级预算单位,主动接受群众查询、监督,打通监督“最后一公里”。同时,创新推出“电子公函”管理制度,依托“赣政通”平台研发“电子公函”功能,通过导航定位系统扫码定位功能,对出差人员、出差时间、出差地点等数据同步交互,实现从出差审批到公务接待全过程电子化溯源管理,遏制“舌尖上的浪费和腐败”。
五是强化监督检查力度。每年将“三公”经费列入财政监督检查重点内容。建立“吃公函”专项监督检查制度,明确市、县财政部门每年开展检查不少于两次。2022年全市财政部门开展“吃公函”专项监督检查,共核查发票线索1114笔,查处问题单位30个,涉及金额28.83万元。同时,积极落实中央八项规定精神“1+X”督查机制,与纪委监委、审计等部门形成监督工作合力。
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