为深化预算管理一体化和国库集中支付改革，规范单位资金的管理和使用，井冈山市财政局强化举措，全过程、全方位对单位资金进行监督管理，保障单位资金安全高效运行，切实提高单位资金使用效率。

一是加强预算监督，设置专户管理。各预算单位设置单位资金专户，专门用于单位资金和往来款的收支，并挂接一体化系统接受财政部门的监管。财政局按照“收支两条线”管理原则，设置专户统一代管乡镇单位资金，并指定专户用于监管市直机关单位资金，严格按照部门预算和一体化系统的业务规范、技术标准要求，审核、控制单位资金的指标下达，杜绝无预算、超预算使用单位资金。

二是创新工作方法，提升服务质效。井冈山市财政局以完善服务为基础、以严格监管为主线的“服务+监管”工作理念，对各预算单位的收支活动进行集中核算，实时监管单位资金专户的收支活动的同时，窗口工作人员对预算单位财务人员进行“一对一”精准指导梳理所有流入资金，正确划分资金类别和严格认定往来款，引导和督促预算单位及时规范处理各类资金。对进入财政代管和监管专户的每笔资金逐一分析、核实，对摘要标注不明、资金来源不明的款项，由收款单位提交书面说明予以确认，严格按资金性质和使用要求进行规范操作，确保资金准确划分、正确使用和非税收入应缴尽缴。

三是审核支付行为，强化使用管理。财政相关业务股室根据部门预算和财经纪律政策等要求，对预算单位支付行为的业务票据进行审核后，通过国库集中支付，强化了预算执行的全过程规范和监管，打通了单位资金监管的“最后一公里”。单位资金从流入到流出全过程接受财政部门的指导和监督，有效地化解了财政部门专业化管理与预算单位财务人员不懂财政管理要求之间的矛盾，弥补了集中培训内容宽泛、针对性弱的缺点，减轻了单位财务人员的负担，确保预算管理落到实处。

四是定期清理资金，提高使用效益。加强资金清理，定期组织存量资金清理，对单位长期滞留的资金，财政进行统计分析，有效盘活存量资金，保障单位资金安全、高效运行，提升资金使用效益。截至目前，共盘活专户存量资金共9125万元，归集滞留各预算单位专户的利息等非税收入共380万元。