为扎实推进宜居和美乡村建设，加强扶贫（帮扶）项目资产后续管理，从2023年起东乡区实施扶贫（帮扶）项目资产综合保险，以保险+平台+服务的模式，健全扶贫（帮扶）项目资产的长效运行管理机制，确保项目资产稳定良性运营并发挥效益，助推乡村振兴工作上台阶。6月19日，与中国人民财产保险股份有限公司抚州市东乡支公司签订全省首单“扶贫（帮扶）项目资产综合保险”协议，对东乡区投入建设的经营性、公益性等扶贫（帮扶）项目资产进行保险。

一是建立统筹联动机制，实现一张保单保全部。东乡区政府成立扶贫（帮扶）项目资产工作小组，由分管副区长任组长，区乡村振兴局、区农业农村局、区财政局等相关单位为成员单位，统筹推动资产保险工作。区乡村振兴局提供2013年以来的扶贫（帮扶）项目资产清单，区财政局核定受保扶贫（帮扶）项目资产总额，建立项目资产台账，以受保资产总额的1%作为保费。承保公司按市场运作方式，具体负责项目的风险管理、防灾防损服务、承保和理赔处理等工作。各乡镇（场）及相关部门配合开展项目核查及保险赔款申报等工作。2023年核定受保扶贫（帮扶）项目资产总额为1.34亿元，财政安排保费134万元。

二是建立“快反管护”机制，实现一个平台管运维。创新“保险+平台+服务”模式，由承保公司搭建扶贫（帮扶）项目资产保险线上智慧服务平台，提供实时监管、预防、预警、受理反馈等运维服务。保险公司定期在平台内发布产业政策、天气预警、技术指导、设施使用维护等服务信息，将常态化线下勘察及维护理赔信息上传平台。各乡镇（场）据实在平台上传需维保的基础设施、产业项目设施和附属设施信息图片，提出保险服务需求。承保公司及时线上受理，通过无缝信息沟通后，转入线下现场实际查勘理赔。通过智慧服务平台实现扁平化的快反互动，确保扶贫（帮扶）项目资产保险运维及理赔工作快速高效。

三是建立风险共担机制，实现一个通道搞理赔。承保公司在签订合作协议后，聘请专家团队对保险标的进行风控评估，找出资产受损风险点，由乡村振兴局对接相关部门及乡镇（场）重点看护，保险期间保险标的存在损失情况，由协议双方确认损失、启动理赔程序，分季度汇总备案。承保公司每年可提取项目保费的4%用于必要运营管理开支，在扣除税费后其余费用全部用于扶贫（帮扶）项目资产的后续维保管理工作，如年度结算后有结余将折抵下年度扶贫项目资产保费。赔偿额度按照保费的1.35倍为限额，超出保费但未超过限额部分，由承保机构承担20％、政府承担80％，超出限额部分由政府兜底。如出现政策性和不可抗拒的亏损，对承保机构实施尽职免责政策，亏损部分由政府承担。