为建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，石城县财政局坚持标尺前移，健全预算支出标准体系“建、用、管”全过程机制，制定出台《推进县级预算支出标准体系建设的通知》，夯实更精准、更高效、更科学的支出保障，提高预算管理的精细化、标准化水平，提升财政治理效能。

一是破难题，精心谋划建设任务。建立“财政部门牵头组织，主管部门具体落实”的工作机制，根据业务特点，划分专用、通用和部门内部三类支出标准，利用三年时间，逐步构建通用标准与专用标准相互结合，财政标准和单位内部标准相互补充的多层次项目支出体系。紧扣制定标准的难易程度及县重点工作，拟好时间表、路线图，分步推进预算支出标准建设。2023年，锚定县外大型会展及招商活动、县内庆典活动作为专用标准及通用标准的工作目标，同时要求未承担通用标准、专用标准建设任务且有项目支出的部门，至少完成一项内部标准的制定。

二是提要求，明确标准编制原则。标准制定立足于现阶段合理需求，坚持贯彻落实政府过紧日子方针，严格剔除不合规不合理的支出，探索实现财政资金效益最大化，确保标准制定既要与县域经济发展水平相匹配、又要和财力状况、预算安排相衔接。新标准计算的年度项目支出预算需与以前年度保持大体平衡，防止以标准制定倒逼财政增支。

三是明思路，优化标准制定流程。充分发挥部门和财政两方面的能动性，按照准备、建设、应用三个步骤，稳步推进支出标准编制工作。结合各部门预算编制和管理要求，制定年度标准建设计划。对已明确当年开展的支出标准建设项目，主责部门依据支出标准编制程序和方法，按照“项目—任务活动—子项目—成本要素”层次拆分细化项目，并对项目进行成本要素分析，科学测定要素的标准单价。县财政提供统一的模板用于标准审核和发布，有效提高了支出标准编制质量和效率。在标准的实际执行中，也需根据国家政策、社会经济发展情况、物价水平、财力状况等要素，建立灵活便捷响应及时的支出标准动态调整机制，不断增强标准时效性、实用性和完整性，有效提高了预算编制审核效率和资金使用效率。

四是重实效，推动支出标准应用。树牢县直部门 “重标准、用标准、守标准”的理念，要求部门在进行2024年预算编报时，必须详细列明项目测算过程，注明测算中所采用的具体标准，无标准的项目拒绝纳入项目库，加强支出标准在预算编制中的“基底”作用。项目单位使用完善“模板”，精确“秤量”，以标准为最高限额，从严从紧进行项目预算编制和审核。县财政局也将依据支出标准和项目轻重缓急进行资金安排，打破预算分配的“基数+增量”的固化格局，为发展提供更具质效的财政支撑。