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为进一步规范预算单位政府采购内部权力运行,有效防范法律风险和廉政风险,推进依法、规范、高效、廉洁采购,湾里管理局财政办制定印发了《南昌市湾里管理局采购人政府采购内部控制管理制度指引的通知》,为预算单位加强政府采购内控制度管理提供了政策指导。
一是建立健全内控管理机制,细化工作职责。内控制度的建立明确了各单位内部政府采购归口管理部门、业务需求部门、财务部门、内审部门等组织架构和责任分工,强化内部归口管理部门统筹协调职能,构建分工制衡与提升效能并重、全面管控与突出重点并举工作格局。
二是强化预算编制,合理制定采购需求。要求各单位牢固树立过紧日子的思想,按照“厉行节约 反对浪费”要求,采购项目需经市场调查并结合实际工作需求、同类项目历史成交情况、“货比三家” 等情况,测算项目经费构成,科学合理编制采购预算,制定采购需求。同时严格执行政府采购“先有预算,后有采购”的原则,严禁超预算、无预算采购行为。
三是强化采购人主体责任,提高采购效益。各预算单位按照内控制度规定在政策落实、采购需求、预算编制、项目申报、具体采购、履约验收、信息公开、质疑答复、合同备案、资金支付等各环节,按照“谁采购、谁负责”的原则切实履行采购人主体责任。根据内部控制、政府采购等制度要求,全局2023年1-6月份,采购计划金额为2983.98万元,实际采购金额为2460.55万元,节约资金523.43万元,节约率为17.54%。
下一步,我办将根据政策调整以及结合单位实际情况,进一步优化政府采购内控制度,规范政府采购行为,努力实现政府采购“物有所值”的目标。通过强化内控制度执行情况,促进各预算单位内控管理水平提升,确保内控制度落实到位。
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