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万年县:综合施策、精准发力,预算项目评审初见成效

时间:2026-08-14   访问量:

为进一步深化预算管理制度改革,加强部门预算项目管理,根据《中华人民共和国预算法》及相关规定,万年县2021年出台了《万年县财政局关于加强部门项目库建设的通知》(万财预[2021]26号)、2022年出台了《万年县财政局关于印发<万年县县级财政项目预算评审管理办法(试行)>的通知》。二年来,万年县通过综合施策、精准发力,预算项目评审工作已初见成效。

一是健全支出标准,科学精准高效。科学制定公用经费定额标准。根据对部门财政收支保障摸底情况,参照“江西省“三保”保障范围及标准”,在广泛征求预算单位意见的基础上,2022年出台了“行政事业单位及其公用经费定额标准”。同时,对人员类支出进行统一标准,养老保险、住房公积金、职工医疗保险等缴费统一基数。既要积极而为,又要量力而行,与财力状况相适应,与零基改革相结合,支出有据,安排合理,科学精准。

二是抓好项目库建设,打破固化格局。为改变基数+增长的预算编制方法,2022年借助一体化系统,对所有项目资金安排以零为起点,以项目库储备为基础,首先,部门对申报入库项目,需要完整提供政策依据、支出内容、资金测算、绩效目标等必要资料,业务股室、绩效办对部门拟入库项目严把审核关。其次,所有项目安排均从项目库中提取,凡未纳入项目库的项目,不得安排预算。通过线下+线上审核机制,建立了业务股室、绩效办、监督股、预算股各环节的联审机制。最后,建立项目滚动管理机制,对于已到期项目年终进行清理,跨年重大项目根据项目资金绩效,及时调整预算安排资金额度,同时,完善与更新下一年度项目库建设,实现全生命周期的闭环管理机制。

三是硬化预算约束,加强绩效管理。项目安排有绩效。将绩效管理深度融入预算编制、执行、监督全过程,对所有入库项目单位一律先自评;对100万元以上的项目县财政绩效办跟踪问效;200万元以上项目县财政局引进第三方重点绩效评估。预算执行有刚性。严格执行人大批准的预算,预算一经批准非经法定程序不得调整。确需调整的,按法定程序办理;确需调剂的,按本级财政部门规定办理。资金使用有监控。对预算执行和绩效目标运行情况开展双监控,并将监控结果与下年度部门预算安排、资金拨付相挂钩。

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