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九江市:充分发挥财政职能 支持中心城区义教发展

时间:2026-08-14   访问量:

近年来,九江市委、市政府高度重视教育事业发展,始终将教育作为促进整体发展和保障改善民生的重要抓手,市财政统筹各项收入,优化财政支出结构,不断加大财政义务教育资金的投入力度,着力落实“两个只增不减”政策要求。大力开展教育补短板三年行动计划,积极推进中心城区中小学集团化办学改革,有效化解义务教育大班额,落实义务教育“双减”政策,不断提高教师待遇,有效保障了我市中心城区义务教育优质均衡发展。

截至2023年11月,全市财政教育支出114.8亿元,同比增长10.59%,其中:市本级财政教育支出17.99亿元,同比增长23.95%。2022年市本级小学、初中生均一般公共预算教育支出较上年分别增长0.61%、6.66%。义务教育财政投入占到教育财政总投入的58 %,并且持续保持增长的态势。

(一)落实义务教育学校生均经费。经国务院批准,从2023年春季学期起,我省提高义务教育学校生均公用经费基准定额,小学由年生均650元提高到720元,初中由850元提高到940元。在此基础上,将原来对寄宿制学校按照寄宿生年生均200元标准增加公用经费补助,提高到300元。特殊教育学生和义务教育随班就读残疾学生公用经费补助标准从6000元提高到6500元。2023年市财政下达市本级义务教育生均经费3253.64万元,在保障中央、省级资金及时拨付的同时做好市级财政资金配套工作。

(二)改善义务教育学校办学条件。一是深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工作,优化区域教育资源配置,聚焦短板弱项、科学规划布局,有序扩大城区学校学位供给,持续改善义务教育学校基本办学条件,提升学校办学能力水平。近三年我市投入义务教育薄弱环节改善与能力提升专项资金3.5亿元,其中投入中心城区义教学校0.3亿元。二是加大义务教育学校标准班额推进力度,化解大班额、大校额。运用绩效管理机制,切实提高财政资金使用效益,近三年我市投入化解大班额专项资金1.5亿元,其中投入中心城区义教学校0.25亿元。

(三)大力开展教育补短板三年行动。根据《关于全面推进九江市中心城区教育补短板三年行动实施方案》要求,2022-2024年我市中心城区累计投资37亿元,完成58个项目,完成校舍建筑面积82万平方米,增加各类学位数约38000个。其中:市本级16个项目,总投资12.43亿元,2022年市本级已开工项目6个,市财政安排三年补短板项目资金13221.51万元(教育附加8211万元、一般债券5010.51万元),2023年市本级计划开工项目9个,市财政安排三年补短板项目资金12470万元(教育附加520万元、一般债券11950万元)。

(四)积极推进中心城区集团化办学。市财政按照“分级管理、分级投入”的财政体制,由市、区两级财政设立集团化办学专项资金,合理划分市、区两级集团化办学的事权和财权,统筹做好集团化办学经费保障工作。一是落实好《九江市人民政府办公室关于全面推进九江市中心城区教育补短板三年行动实施方案(2022-2024)》文件精神(九府办字〔2022〕56号),对各区新建的公办义务教育学校原则上按建筑面积每平方米800元标准给予奖补, 2021-2023年市财政安排中心城区基础教育奖补资金1700万元。二是市财政每年统筹安排集团化办学专项经费600万元,用于中心城区校长、教师跨区(校)交流工作奖励、教师培训、设备购置等方面。2023年我市还新增两所市属义务教育学校,即九江八里湖双峰小学和九江八里湖外国语学校,两校已于今年秋季学期正式开学投入使用。

(五)全面保障课后服务经费。“双减”政策实施以来,九江市财政局积极履行“双减”工作相关职责,认真做好市本级中小学校课后服务经费保障工作,从2021年秋季学期开始,我市公办中小学课后服务费全部通过财政非税收入收缴系统完成,2023年市财政共拨付市本级义务教育学校课后服务费4334.54万元,及时有效地保证了市直义务教育学校课后服务工作的正常运转。2023年底市财政按照省厅文件要求,及时编制2024年市本级义务教育学校课后服务费部门预算,共安排市本级义务教育学校课后服务费预算指标4394万元。

下一步,市财政局将全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,特别是习近平总书记关于加快建设教育强国的重要论述,按市委、市政府决策部署,统筹相关资金,优化支出结构,支持义务教育优质均衡发展和城乡一体化,进一步提高基本公共教育服务水平,为构建我市区域教育中心做好资金保障。

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