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县财政局严格贯彻落实省、市、县有关优化营商环境部署精神,认真履行财政工作职能,坚持优化政采流程,加强监督管理,持续优化我县政府采购营商环境。
一、优化政采流程,打造透明高效采购
一是实行“信用+承诺”制。供应商仅需提供符合资格条件的书面承诺以及具备履行合同所必须的设备和能力的声明函,即可参与政府采购活动。二是推进全流程电子化交易。通过江西省公共资源交易平台实现在线发布采购意向、采购公告、提供采购文件、提交投标(响应)文件,电子开标、电子评审等,实现全程“零跑腿”。2023年4月起,我县非招标采购项目“不见面”开标率和公开招标采购项目远程异地评标率均达到100%。三是实行合同“在线签订”。合同签订双方在江西省公共资源交易网申领电子印章后,仅需在交易平台关联相关信息,即可进行合同在线签订,实现合同签订“不见面、零距离、立即办”。2024上半年,我县政府采购合同签订平均用时6天,合同签订及时率、合同公告及时率均为100%。
二、构建全流程监管,提升政府采购效能。
一是加强信用评价管理。依托江西省公共资源交易平台,建立对供应商、评审专家、代理机构和采购人四方的评价体系,进一步强化评价结果运用。二是保障企业合法权益。完善投诉事项处理机制,做到“有诉必应”,保障供应商合法权益。2024上半年,共收到政府采购投诉1起,并在法定期限内办结,有效维护政府采购市场环境公平。三是维护公平竞争市场秩序。在全县范围内统一清理政府采购领域排斥中小企业指定供应商、妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法,打造公平、公开、公正的政府采购环境。
三、优化营商环境,激发市场主体活力
一是落实专门面向中小企业采购政策。在预留份额、价格折让、付款方式等方面给予中小微企业支持,今年上半年,政府采购合同总金额1.45亿元,其中中小微企业合同金额1.39亿元,占比95.9%,有力支持了中小企业的发展。二是搭建融资平台。鼓励金融机构开展政府采购合同融资业务,中标供应商凭借中标通知书直接向金融机构申请贷款,2024上半年累计办理5笔“政采贷”业务,为企业融资63万元,缓解企业资金压力。
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