近年来，南昌市财政局深入贯彻“深、严、精、实”工作理念，探索推进成本预算绩效管理改革，切实改变预算管理中存在的“重投入、轻成本”问题，着力推动预算绩效管理工作规范化、制度化、标准化。

一、深入开展前期调研。积极开展调查研究工作，选择城管、交管等承担大量公共服务职能的部门（单位）开展实地调研，深入了解其预算管理及成本管控情况。召集青云谱、新建等县（区）财政部门有关同志，以座谈方式了解当地预算绩效管理工作开展情况，评估县（区）推行成本预算绩效管理改革的可行性。此外，远赴杭州、济南、上海闵行等地考察学习，充分借鉴外地先进经验做法，探索总结具有南昌特色的成本预算绩效改革模式。

二、严格执行方案论证。针对交通设施建设及维护项目与市政设施事务中心部门整体两个试点对象，结合各自评价特点，分别制定成本绩效分析工作方案。期间，多次组织第三方机构及行业专家对工作方案的科学性和合理性进行论证，根据项目类别及性质的差异，结合相关资料及实地调研情况，对不同子项目的分析思路、分析方法以及具体分析路径逐项进行研究讨论，力求做到工作流程清晰完整、分析方法切实可行。

三、精心做好现场分析。在工作方案基础上，结合绩效目标设定及项目实施内容等情况，广泛收集基础数据，纵向对比研究各子项目历史绩效情况，横向比较不同地区同类项目成本投入情况，逐步确定不同产出和效益水平对应的成本构成。根据项目不同特性，综合运用作业成本、最低成本、因素分析等方法，判断各子项目中包含的可变成本和固定成本、直接成本和间接成本以及各项成本占比情况，重点分析不合理且可剔除的成本构成，围绕节约成本、提升效益、优化财政资金管理等方面得出分析结论。

四、扎实应用分析结果。建立成本预算绩效管理结果刚性应用机制，形成成本绩效管理闭环。与预算安排相挂钩，成本预算绩效分析结果应用于预算编制、政策完善、支出标准等方面，优化财政资源配置效率和使用效益。强化整改落实，督促主管部门按照成本预算绩效分析结果逐条整改，实现业务流程优化再造，切实降低管理运行成本。实现共建共享，逐步建立绩效基线、成本定额和支出标准，为年度预算安排和审核提供重要参考依据。