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山塘虽小、事关重大,关乎人民群众生命财产安全,在农业灌溉、农村饮水、农村生态环境、农居消防等方面具有不可替代作用。近年来,吉安市财政从小切口入手,向纵深处发力,服务保障基础水利设施设施,推动我市在全省率先启动全域性病险山塘整治,全面消除“头顶一盆水”安全隐患,进一步筑牢水利安全基础。
一是深入“谋”划,抓好整治规划。吉安市山塘共1.95万余座,承担农田灌溉面积约110万亩,约占全市有效灌溉面积的四分之一,由于大多建设于上世纪六七十年代,存在建设标准低、运行时间长、工程老化失修等问题。2021年,吉安市制定出台《吉安市山塘整治工作方案》,在全省率先启动全域性病险山塘整治,明确从2021年开始到2025年,推动“重点重险山塘全整治,一般病险山塘全覆盖”,其中,2024年724座病险山塘整治工作已基本完成。
二是加“快”推动,促进提质增效。建立项目建设前后全过程、闭环式管理机制,谋划阶段提前考虑资金、政策处理等难点,其中,2024年市本级预算安排3000万元补助资金用于全市病险山塘和水库除险加固;建设阶段建立“三色”预警和动态监管制度,全方位跟进项目进展,总体建设工期明显缩短;管护阶段全覆盖公示落实山塘管理、保障落实管护资金,强化人员履职和隐患排查整改,有力提升了全市山塘防洪能力。
三是注重“实”效,实现惠农利民。聚焦提升人民群众获得感,通过山塘除险加固建设,实施山塘基础设施建设、景观提升、标准化管理创建等工程,致力于将“烂泥塘”变成“聚宝盆”。截至目前,全市共整合资金投入超4亿元,完成整治山塘3000余座,新增或恢复有效库容约5400万立方米,改善灌溉面积36万亩,新增粮食产量2000多万公斤。在消除病险山塘安全隐患的同时,创建了17座红旗山塘,进一步发挥山塘农田灌溉效益,为乡村振兴筑基提效。
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