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为全面贯彻落实省纪委省监委关于乡镇财政资金管理使用不正之风和腐败问题专项整治工作的要求,袁州区财政局着力统筹推进专项整治工作,打出监管“组合拳”,构建监管治理长效机制,提高乡镇财政资金的使用质效,取得了阶段性的成果。
一是加强部门协同,形成工作合力。今年5月,我局联合审计、住建、农业、水利、人社、民政等职能部门,建立协同工作机制,共同开展监督检查,梳理排查2021年以来各部门在日常工作监管中发现涉及乡镇财政资金管理问题69个。6月初,我局联合审计部门对全区28个乡镇(街道)开展乡镇财政资金安全检查,发现问题86个,主要涉及广告宣传费、环境整治费、办公费、餐费等六项费用。
二是坚持问题导向,深入推进整治。坚持清单化管理,及时对发现的问题建立台账,明确整改责任和整改期限,实行周调度“清单式”督促整改,通过销号管理机制,确保问题全部整改落实到位。截至目前,检查发现问题155个已整改145个,移送纪委线索9条。尚未整改到位的问题,主要是移送纪委问题线索正在查办中,已督促各地明确整改时限,同步加快整改。通过整治,全区28个乡镇(街道)2024年1-10月同期广告宣传费减少589万元,环境整治费减少303万元,办公费减少608万元,餐费减少132万元,招商引资费减少41万元,总计节约财政资金1673万元。节约资金为解决群众急难愁盼等民生实事提供了有力保障。今年来,解决群众急难愁盼问题10个。
三是强化科技赋能,助力资金监管。运用信息化手段进行常态化监督。一是在预算管理一体化系统上线“乡镇财政资金监管”模块,全流程监控乡镇财政资金运行。通过对资金的流量和流向进行统一监督,重点监控项目资金使用上的异常变化、大额转账提现行为以及支付广告宣传费、环境整治费、办公费、餐费等六项支出情况。截至11月6日,处置六项重点支出预警64条,退回违规支出6笔;处理乡镇大额资金支付支出预警37条,退回违规支出1笔。二是运用“乡镇财政资金监管”模块,设置预警关键字,单笔限额设置为3万元,扩大预警监测覆盖面,能够更及时地发现异常交易行为,增强风险预警能力。
四是抓好系统治理,健全制度体系。针对专项整治中发现的问题,认真分析查找制度漏洞,出台《袁州区深化乡财县管管理体制改革方案》,印发《关于开展乡镇街道实有账户资金清理并全面实行乡镇财政资金集中管理的通知》、《关于乡镇财政资金广告宣传费审批管理规范(试行)》等6项制度、《袁州区乡镇(街道)政府采购管理指导办法(试行)》等系列文件,健全制度体系,建立整治群众身边不正之风和腐败问题的长效机制。
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