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宜阳新区财政金融局进一步深化国库集中支付改革,通过规范支付流程、严格账户管理、提高非税缴库效率和强化资金监控等措施,不断提升国库集中支付管理科学化、信息化水平,有效提升财政资金使用的安全性、规范性和有效性。
一、把好“规范关”,确保集中支付运行平稳。一是规范岗位分设管理。按“岗位分设、相互牵制”的原则,规范岗位设置和职能分工。部门预算管理科室和国库支付中心按职责分工设置权限,确保资金审批业务不相容、岗位相互分离,避免发生风险。二是实现国库集中支付全覆盖管理。截至目前,区直16家预算单位全部实行国库集中支付,预算单位资金管理更加高效、规范、全面。三是规范财政一体化系统资金支付管理。严格落实国库集中支付银行垫付、日终清零”的规定,足额清算资金,杜绝超期清算情况发生。1—11月,宜阳新区累计通过预算一体化系统规范拨付资金9300笔,支付金额18.63亿元。
二、把好“审批关”,确保账户资金安全有效。一是严格账户审批管理流程。严格执行《宜春市市级预算单位账户管理办法》、《宜春市乡镇银行账户管理暂行办法》文件管理要求,规范账户日常审批和管理,加强对预算单位开立、变更、撤销银行账户申请的审核力度,从源头上把好关。二是强化预算单位银行账户清查工作。建立“日常监管—发现问题—督促整改—持续改进”的账户监管工作机制。对预算单位开设银行账户的规范性、资金使用的安全性进行全面清查,确保单位资金存放依法合规。今年以来,宜阳新区重点对街道账户进行规范清理,加快推动街道账户实现账户统管、资金统收统付。
三、把好“时效关”,确保电子缴库效率提升。深化非税收入收缴电子化管理改革,积极推广使用“江西省非税收入收缴管理系统”,将宜阳新区所有预算单位、执收单位纳入非税系统管理,实现非税收入电子收缴全覆盖,实现非税收入直缴国库和汇缴非税收入专户,切实打通非税收缴通道,提高资金入库效率、缩短入库时间。今年以来,宜阳新区通过该系统收缴非税收入48990万元,开具非税收入电子票据7487份。
四、把好“纪律关”,确保资金支付准确规范。一是严格执行对账制度。采取集中支付电子化三方对账,通过利用财政、人民银行、代理银行数据信息对支付明细进行核对,保障三方数据一致,实现支付数据全流程监控核对,确保账账相符、账实相符。二是严格动态监控管理。明确预警信息动态监控预警等级和审核流程,疑点核实和违规处理方式,进一步规范财政资金支付行为,突出对三公经费、转移支付等重点支出实行动态监控。截至目前,宜阳新区共处理“三保”资金监控预警规则达150条,切实将资金支付不规范不合规行为“拒之门外”。
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