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奉新县:巧施良策 “沉睡资产”焕新生

时间:2026-08-14   访问量:

近年来,奉新县财政局立足财政职能,以“摸清家底、分类施策、市场运作、效益优先”为核心思路,推进存量国有资产盘活工作,尤其在闲置房屋处置上形成可推广路径,破解资产闲置与资源短缺矛盾,为地方经济高质量发展注入了新动能。​

一、精准摸排建台账,夯实盘活基础​

联合民政、卫生、教育等部门,重点排查闲置敬老院、卫生院、乡村学校及老旧办公用房,登记建筑面积、权属、状态等信息,建立“一资产一档案”动态台账。目前已完成全县32处重点闲置房屋清查(行政办公类6处、医疗教育类18处、其他公共服务类8处),为分类盘活提供精准数据,避免工作盲目推进。

二、分类施策定路径,提升利用效能​​

创新“能用则用、不用则售、不售则租”三维盘活路径,按需盘活资产。对位置适宜、功能完好的闲置办公用房,优先调剂给需求单位。如统筹将6幢闲置办公用房(总建筑面积35860平方米)划转至3个行政事业单位,经简单装修即可使用,既缓解办公用房紧张压力,又节约新建资金。对暂不具备调剂使用条件,但具有市场运营价值的闲置房屋,采取“委托运营 + 经营权外包”模式盘活。通过公开招标选择专业运营机构,对闲置老旧业务用房等资产进行市场化运营,明确租金收缴、资产维护等责任,确保资产收益稳定。例如,对县城核心区域6处闲置业务用房委托运营后,实现年租金收入稳定在53.22 万元。

  •  三、聚焦民生强保障,释放盘活红利

始终坚持以“保障民生”作为核心导向,让资产盘活惠及群众。上富镇原中心卫生院(建筑面积4070平方米)因机构调整闲置,而全县唯一民营精神病院存在床位紧张、设备落后等问题。县财政局联合卫健委推动其改造为精神病专科医院,新增200余张床位,解决患者 “住院难”,填补县域精神健康服务缺口。针对乡镇敬老院整合后闲置的房屋,县财政局保留养老用途,通过“公建民营”开展社会化养老,或用于居家社区、农村互助养老,亦或作为区域性中心敬老院生产基地。目前已推动3个乡镇敬老院闲置房屋出租,新增80张养老床位,提升农村养老水平。​

截至目前,奉新县通过租赁、转让经营权等方式,实现国有资产盘活收益99.62万元,收益全部纳入财政预算,重点用于民生领域,缓解收支压力。下一步,县财政局将继续以“提质增效、保值增值”为目标,完善机制、创新路径,持续推进存量资产盘活,为地方发展和民生改善提供更强支撑。

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