宜阳新区财政金融局紧密结合区域实际,创新工作思路,围绕“四个抓牢”精准发力,全面夯实管理基础,着力提升资产运营效率,在盘活闲置低效资产、服务发展大局方面取得了显著成效。
一、抓牢制度建设,筑牢管理根基。宜阳新区高度重视国有资产管理的制度保障作用,系统梳理并严格执行国家、省、市各级关于国有资产管理的法律法规和政策文件。结合新区资产分布散、类型杂、监管难度大的实际,制定了《宜阳新区清理盘活国有资源资产支持化解地方债务风险工作方案》《国有资产处置管理细则》等有针对性、操作性强的管理制度,明确了资产从配置、使用、处置的全链条管理要求。通过制度化、标准化的管理,有效堵塞了以往资产处置不规范、闲置资产无人管的管理漏洞,近两年来未发生一起国有资产流失案件,为实现规范管理奠定了坚实基础。
二、抓牢职责协同,凝聚监管合力。着力构建层次分明、责任清晰、协同高效的监督管理体系,明确财政金融局作为主管部门,负责综合管理、制度建设和统筹协调;将全区18家机关事业单位、3家区属国企全部纳入资产责任主体名单,明确各单位主要负责人为第一责任人,负责资产的日常管理和规范使用;建立了“日常督查与年度考核”相结合的工作机制,去年以来已组织联合督查 4 次,发现并整改资产台账不规范、闲置资产未及时盘活等问题 6个。同时利用资产调剂共享平台,对各个单位闲置资产通过调剂共享平台进行调剂,累计共享资产信息6余条,调剂1条,充分发挥闲置资产的效率。
三、抓牢整合监控,提升配置效能。严格落实中央“过紧日子” 要求贯穿国有资产管理全过程,在厉行节约的前提下促进均衡合理配置。严格执行新增资产配置预算审核,坚持“能用不新购、能调不新置”原则,去年以来累计审核新增资产配置预算268.42万元,核减不合理配置需求29.5万元,核减率达11%。对能够通过修旧利废、挖潜现有资产功能满足业务需求的,原则上不予新增配置。同时,坚持将“摸清家底”作为资产管理的前提,每年开展1次全覆盖资产清查盘点,确保账、卡、实相符;充分运用信息化管理手段,搭建国有资产动态管理系统,对资产购置、使用、处置等环节实行全程线上监控,实现资产实时追踪,有效防范了资产闲置浪费。
四、抓牢盘活防控,实现增效安全。始终将盘活闲置低效资产作为提升资产管理效能的关键抓手。按照“依法合规、市场导向、一资一策、分类处置”的原则,灵活采取市场化方式推进盘活。对于闲置房产、土地等大宗资产,通过规范评估后,采取拍卖、招租等多种方式实现价值变现;对于具有经营价值的资产,探索通过合作运营等模式引入社会资本。同时,强化过程监督和收益监管,确保盘活行为公开透明、程序合法合规。截至2025年10月,新区累计清理出闲置资产42.5万平方米,通过盘活闲置资产价值累计达10.28亿元,为缓解财政压力、支持区域发展提供了有力保障。