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芦溪县:多措并举推进县级国资国企改革

时间:2026-08-14   访问量:

近年来,芦溪县财政局立足县域国资工作实际,着力推动改革举措创造性转化与落实,重点围绕战略布局优化、现代企业制度构建和风险防控强化三大方向精准发力,全面提升国有资本运营效能与县域经济支撑能力。

一是明确发展定位,优化企业战略布局。将原县属8家国有企业进行优化整合为7家,出台了《芦溪县国资监管企业转型升级“一企一策”实施意见》,从功能定位、主责主业、业务架构、公司架构、业务发展规划等维度对各企业的发展战略进行梳理,明确企业未来五年的改革发展方向。引导国有企业围绕芦溪决战“三区”主线,聚焦主责主业,发挥县属国有企业在主要战线主力军作用,积极拓展市场业务,加强市场开拓和营销能力建设,全面增强国有经济竞争力、创新力和抗风险能力,加速市场化转型。

二是完善现代企业制度,提升社会治理效能。建立进一步深化国有企业改革的指导意见和财务管理、资产管理等“N”个管理办法的“1+N”国资监管体系,加强了国有企业人事、财务、资产、投融资等方面的管理,进一步健全中国特色国有企业现代公司治理和市场化经营机制,提升社会治理效能。引导各县属国有企业坚持“企业实体化、运作市场化、人才专业化、管理现代化”的工作导向,努力在营收能力、税收收入、服务大局、人才培养上求突破,助力国有企业实现从规模速度型增长向质量效益型发展的转变。

三是抓实风险防控,健全国资监管体制。制定出台了《芦溪县国有企业投资监督管理办法》《芦溪县国有企业融资及借款和担保管理暂行办法》等风险防控政策文件,国有企业风险基本可控,资产负债率控制在65%预警线以内。进一步转变国资监管职能,从管企业向管资本转变。压实企业主体责任,强化全面风险管理,强化业务规范、考核约束、违规追责等联动管控,完善合规管理体系,增强风险处置的精准性、有效性。强化国有企业负债规模和资产负债率双约束,严控高风险领域投资。规范平台公司运营,加快平台公司退出,做好资金接续,严防债务违约。截至目前,融资平台总数由5家退出至1家,累计压降80%,完成年度阶段性任务。剩余1家平台已完成隐性债务梳理、资产负债优化等前期准备,预计2026年能如期完成全部退出。

 


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