“十四五”以来，吉安市财政局深入践行绿水青山就是金山银山理念，坚持优先保障生态环境保护，持续加大投入、优化支出结构，为打造人与自然和谐共生的美丽吉安提供坚实财政支撑。全市各级财政累计投入资金125.72亿元，精准聚焦污染防治、生态修复、绿色发展等重点领域，推动生态环境质量持续改善，生态文明建设水平显著提升。

一、聚力污染防治攻坚，守护蓝天碧水净土

围绕突出环境问题，积极争取并统筹用好上级资金，全力保障蓝天、碧水、净土保卫战，助力全市污染防治攻坚战成效考核实现“五连优”。

一是深耕大气治理，擦亮“吉安蓝”底色。累计争取中央大气污染防治资金1.56亿元，重点支持工业污染深度治理、挥发性有机物管控等重点项目。同时，统筹1.66亿元用于老旧营运货车报废更新、新能源公交车及动力电池更新补贴，累计报废更新1729辆。通过一系列组合措施，全市PM2.5平均浓度由28微克/立方米降至23.7微克/立方米，降幅达15.4%，空气优良天数比例提升至97.2%，“抬头见蓝、呼吸清新”成为市民生活常态。

二是聚焦水体保护，守护“赣江清”生态。累计争取中央水污染防治资金10.58亿元，专项用于重点流域水环境综合治理、饮用水水源地规范化建设和污水处理设施提质增效工程，筑牢水环境安全防线。成功获批长江大保护领域超长期特别国债资金1亿元，精准投向遂川县、万安县、经开区工业园区污水系统治理项目，为长江经济带生态环境共保联治贡献吉安力量。全市国、省考断面水质综合指数稳居全省前列，赣江干流水质持续稳定在Ⅱ类，如今，一江清水向东流的生态画卷徐徐展开。

三是筑牢土壤屏障，夯实“大地绿”根基。争取中央土壤污染防治资金7100万元，支持土壤污染源头预防和风险管控，重点推进涉重金属历史遗留尾矿库治理，推动开展土壤污染溯源及风险防控。争取中央农村环境整治资金5800万元，持续推动农村黑臭水体动态清零，土壤环境质量得到有效保障。截至目前，全市受污染耕地安全利用率稳定在93%以上，农业绿色防控覆盖率达58.74%，“吃得放心、住得安心”成为吉安人民的朴素幸福。

二、加码生态保护修复，厚植绿色发展本底

紧扣国家政策导向，主动谋划、精准对接，成功争取多项中央竞争性分配项目，以整体性生态修复推动生态系统质量和稳定性持续提升，实现生态效益与经济效益双赢。

一是森林增绿，构筑生态安全防线。2022年成功申报中央财政国土绿化试点示范项目，获中央资金2亿元。该项目围绕赣江两岸、重点生态功能区等区域，科学实施造林绿化、低效林改造和森林抚育。此外，市本级每年安排1400万元资金，专项用于森林质量精准提升、天然林保护修复等工程，构建健康稳定的森林生态系统，有效增强了区域森林碳汇能力与水土保持功能。目前，全市森林覆盖率稳定在67.7%，活立木蓄积量达1.18亿立方米，生态屏障更加牢固。

二是矿山复绿，抚平生态环境伤疤。创新跨区域合作模式，2024年与萍乡市共同申报历史遗留废弃矿山生态修复示范工程，争取中央奖补资金1.59亿元。工程针对175处历史遗留废弃矿山，采取地貌重塑、土壤重构、植被重建、景观重现等系统性措施进行综合治理，不仅消除了地质灾害隐患，恢复了区域生态功能，更为后续土地集约利用或生态产业发展创造了条件，实现了从“生态短板”到“绿色资产”的转变。

三是产业添绿，推动生态价值转化。作为江西省油茶主产区，2023年以全国第一的成绩成功争取中央财政油茶产业发展示范奖补项目，获5亿元资金支持。该资金重点用于支持良种繁育、标准化种植、精深加工和品牌建设，推动油茶产业“产加销”一体化发展。目前，全市油茶林面积达337.2万亩，建成300亩以上示范基地106个，培育省级以上龙头企业9家，全产业链年产值突破140亿元，生动实践了“绿叶子”变成“金果子”的“两山”转化路径。

三、健全政策机制体系，激发绿色发展动力

坚持以制度创新破解发展难题，充分发挥财政政策的引导、激励和约束作用，不断完善与生态文明建设相适应的财政支持政策和资金管理机制，为绿色发展注入持久动力。

一是明晰权责划分，筑牢制度保障。出台自然资源领域、生态环境领域市与县（市、区）财政事权和支出责任划分改革方案，明确各级财政在生态保护、污染治理等领域的职责边界，建立起权责清晰、财力协调、区域均衡的财政关系，确保生态环保资金“用在刀刃上”。

二是创新补偿机制，推动全域共治。在全省率先制定市级流域横向生态保护补偿机制实施细则，对全市41个流域断面建立水质环境季度核算奖罚机制，打破行政区域壁垒，推动赣江流域水环境治理从“分段管控”向“全域共治”转变，形成上下游联动、左右岸协同的共保联治格局。

三是深化绿色金融，拓宽融资渠道。制定出台《关于加强绿色金融产品创新工作的通知》，通过完善考核激励机制、搭建政银保企对接平台、推广绿色信贷等创新产品，引导金融资源向“两山”转化、生态修复、绿色产业等重点领域和薄弱环节倾斜，构建起“财政引导、金融支持、社会参与”的多元化生态环保投入格局。