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今年以来,袁州区财政局统筹发展和安全,在收入承压的情况下聚焦三大重点领域精准发力。通过打出“保重点、促改革、防风险”组合拳,全区重点支出保障有力,改革成效持续显现,风险底线守牢筑稳,财政运行总体平稳向好。
一是聚力民生保障,重点支出坚实有力。在财政收入承压的背景下,持续加大民生投入力度,确保发展成果更有温度。截至6月底,全区一般公共预算支出44.45亿元,其中民生支出38.8亿元,占财政支出比重达87.3%,较上年同期提升1.6个百分点。在自有收入不足的情况下,全力向上争资和向内盘活,累计争取上级转移支付资金44.1亿元,盘活存量资金4.39亿元,为保障民生提供了强有力的增量资金来源。财政资金精准聚焦教育、社保、医疗、农林水等重点领域,民生保障、产业发展等重点支出落实到位,财政保障能力持续增强。出台《袁州区2026年落实过紧日子要求工作方案》《袁州区预算单位过紧日子评估办法(试行)》,建立过紧日子常态化、制度化机制,开展过紧日子专项督查,确保厉行节约要求落地见效。通过“压一般、保重点”,把有限财力真正用在发展紧要处、民生急需上。
二是聚力改革赋能,财政管理提质增效。持续开展零基预算改革,袁州区以降本增效为核心,探索零基预算改革的基层创新路径,获省财政厅评为2025年度市县财政改革典型案例,形成可复制、可推广的“袁州样本”。出台《袁州区区本级与乡镇(街道)财政管理体制改革实施方案》,完成新一轮区乡财政体制调整,按乡镇履职清单明确事权,上划乡镇学校至区直管理,切实为乡镇减负、激发活力。出台《关于进一步调整和优化乡镇财政往来资金调拨规则的通知》,实行一般往来资金与“可支配财力”挂钩的调拨机制,倒逼乡镇主动抓增收、促发展。强化政府投资项目评审,上半年累计审减不合理资金3.32亿元,综合审减率11.83%,从源头挤干水分、提升财政资金效益。
三是聚力风险防范,兜牢“三保”化债底线。始终将保障“三保”作为财政工作的硬任务,在预算安排和库款调度中实行“三保”支出单列管理、优先保障。2026年足额安排“三保”预算33.2亿元,上半年累计完成“三保”支出15.74亿元,全区工资按时发放,民生支出基本保障到位,基层运转经费保障有力,未发生“三保”保障风险。在兜牢“三保”底线的基础上,统筹发展和安全,将债务风险防范摆在突出位置,坚持“遏增量、化存量、强管理”并举,多渠道筹措化债资金。今年以来,通过过紧日子开源节流、大力压减一般性支出等举措,挤出财力2.06亿元用于防范化解债务风险,有序化解了存量债务,全区债务风险总体可控。
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