6月27日，由财政部、亚洲开发银行和江西省共同签署的，由亚洲开发银行提供50万美元赠款的技术援助项目——《江西农村发展战略研究》在南昌顺利结题，这标志着江西“三农”问题研究取得了重大成果。
　　《江西农村发展战略研究》项目共有三大创新性研究成果，其主要内容是什么？
　　答：该项目研究全面、系统和客观地反映了江西农村发展基本情况，创造性地提出了2020年江西农村发展战略、战略保障和政策建议。
　　第一、准确把握江西农村发展现状和态势，努力探寻江西农村发展内在规律。
　　研究发现，从1978年到2008年江西农业总产值年增长速度出现过5次两年或两年以上（4次两年、1次三年）上升后下降的周期性波动；江西大农业的区位商2008年为0.81，在全国处于比较劣势，但林业和渔业产值的区位商度大于1，在全国具有比较优势。数量众多、分散生产、规模偏小的农户参与是江西现有的生鲜果蔬物流体系中的主要特点，也是制约江西农产品物流现代化发展的重要因素；农户对基础设施的需求的优先序从高到低依次为道路、灌溉工程、自来水、有线电视、文化设施、公共厕所、沼气等。
　　第二、创造性提出2020年江西农村发展总体战略目标，科学设计江西农村发展战略体系。
　　项目提出江西农村发展“一总十分”战略架构。“一总”，即江西农村发展总体战略：在城乡统筹发展的基础上，到2020年把江西农村建设成为生活宽裕、和谐、文明、绿色、充满活力的新农村，完成农村全面建设小康社会的任务。
　　“十分”，即10大配套战略：江西农村城镇化战略、农村扶贫战略、农民收入增长战略、江西农村产业发展战略、农村劳动力就业和职业培训战略、江西农村物流发展战略、江西农村基础设施发展战略、江西农村公共服务发展战略、江西农村环境发展战略、江西农村公共管理改革与重构战略。科学性、针对性和前瞻性都非常强。如研究提出农民收入增长战略预测，到2020年江西省农民人均纯收入按2008年价格计算将达到10163元；江西农村产业发展战略预测，到2020年粮食产量达到250亿公斤，并形成300亿公斤生产能力。
　　第三、突出江西农村发展战略重点，提出建设性战略措施和政策建议。
　　例如，江西农村产业发展战略中重点产业——林业的战略目标是，在稳定和增强林业生态体系功能的前提下，做大做强江西的综合林业产业，到2020年林业产业对农民收入的贡献率提高2倍以上。再如提出了研究制定江西省现代农村物流发展总体规划，合理布局具有协同功能的物流园区、物流中心、配送中心；建立以城乡协同物流体系构建为江西现代农村物流发展战略为重点，辅以多种创新的农产品物流模式；构建江西绿色农产品物流直通模式等等。
　　在策应鄱阳湖生态经济区建设上，该研究项目有哪些重要内容？
　　答：一、在农村产业发展上策应鄱阳湖生态经济区建设。项目研究认为，要建立产业链导向农村产业发展战略、绿色农业发展战略、规模农业发展战略、品牌农业发展战略和高效农业发展战略的战略体系，重点发展粮食产业、油料产业、果蔬产业、林业产业、畜禽产业和水产业，从产业上支撑鄱阳湖生态经济区建设。
　　二、在农村环境发展上策应鄱阳湖生态经济区建设。项目提出，要实施生态示范区（点）创建战略、生态农业发展战略、农村饮用水质量保障战略、乡村清洁保障战略、自然资源保护战略、农业非点源污染治理战略、畜禽水产养殖污染防治战略、乡镇工矿企业污染治理战略、农村环保宣传教育战略，构建一套行之有效的生态系统保护机制、生态产业发展机制、生态补偿机制、环保资源整合机制，永葆鄱阳湖“一湖清水”。
　　三、在改革农村财税制度上策应鄱阳湖生态经济区建设。研究认为，要创新财政资金分配机制，对区域内的农业基础科研、重大农业科技推广、农业防灾救灾、生态建设与治理、农村公共环境等,给予必要的保障；进一步完善财税政策，加大对循环经济的支持力度，构建发展循环经济、打造绿色生态鄱阳湖经济区的政策支持体系；通过财政转移支付，加大对生态保护和高新技术产业的扶持力度；加强财税政策与农村金融政策的有效衔接，引导更多信贷资金投向“三农”。
　　如何将整个项目丰硕的研究成果转化为实际推广应用？
　　答：一是将项目成果及主要政策建议形成项目成果概要，呈送中央有关部门、江西省主要领导及四套班子成员，以及省委、省政府相关部门，并利用有关刊物专版刊发成果摘要和公开出版书籍，发至全省各市县党委、政府主要领导参阅。
　　二是建议有关部门在起草拟定江西省经济社会发展“十二五”规划和专题规划时，充分吸收和运用该项目成果，所采纳的主要政策建议将成为这些文件的重要内容。
　　三是以项目战略成果为基本框架和核心内容，形成江西省深入推进新农村建设的总体规划，并印发全省各地贯彻执行。
　　四是运用项目成果的主要内容，选择1至2个县进行试点，建立项目成果转化试验区。
　　该研究项目的实施背景、经过如何？有何意义？
　　答：江西是一个典型的农业省份。近年来，省委省政府在新农村建设实践中做了大量探索，出台了很多强农惠农政策。为进一步探索一条符合自身特点的发展道路，2006年底，我省特向财政部、亚洲开发银行提出江西农村发展战略项目申报；2007年年底项目获批，2008年项目启动，2009年完成项目中期评审，2010年项目执行完成，历时近4年。整个项目由省政府组织实施，中国社会科学院农村发展研究所研究员吴国宝任专家组组长，10名国内相关领域知名专家、2位国际一流专家、2位独立财税专家组成团队参与，省财政厅、省发改委、省农业厅等14个部门和各级新农村建设办公室通力合作，最终形成50万字的研究报告。
　　该项目研究意义重大：一是为实现江西2020年农村发展目标，农民人均水平纯收入比2008年翻一番、达到10000元探明了路径。二是将使我省新农村建设继续保持在全国的先发优势，江西经验和模式将进一步完善和提高，并上升为具有前瞻性、指导性、辐射性、带动性的战略、政策和体制，为其它省份和地区的借鉴和复制提供成熟的样本。三是为策应鄱阳湖生态经济区建设提出了政策建议，也为编制江西国民经济和社会发展“十二五”规划提供了决策依据。四是为全国特别是中西部欠发达地区和粮食主产区探索了城乡统筹发展、解决“三农”重大问题、实现全面小康社会的成功模式和有效途径。