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本报讯 近日,江西省财政厅印发《关于做好2021年度财政资金直达机制有关工作的通知》,进一步完善直达资金资金范围、分配、下达、使用和监管全过程管理体系,确保直达机制快速有效落地实施,财政资金直达市县基层、直接惠企利民。
一是聚焦“扩围”,扩大直达资金范围,确保基层运行。除2021年中央整体纳入直达资金范围的28项资金及纳入参照直达资金范围的9项资金外,江西省各级财政对应中央直达资金中共同事权转移支付和专项转移支付安排的20项资金,也一并纳入直达资金监控系统反映,基本实现民生补助资金的全覆盖。
二是聚焦“快速”,优化直达资金分配,确保按时下达。压实省、市两级责任,明确时间节点,细化任务要求,确保财政资金第一时间直达市县基层。对全国两会后下达的资金,省、市两级原则上应在接到中央直达资金指标发文后30日内完成制定分配方案、报财政部备案、按财政部反馈意见下达预算的整个流程。衔接江西省省直管县财政管理体制优化要求,直达资金中财力性补助由省级直接分配至县市,其余资金原则上通过设区市细化落实。
三是聚焦“规范”,严格直达资金使用,确保惠企利民。要求各级规范高效使用直达资金,在保障支出质量和资金安全的前提下加快支出进度,严格做到“四不得”,即:直达资金不得用于政府性楼堂馆所、政绩工程和形象工程;不得违规将资金转至预算单位实有资金账户;不得违规将资金拨付到政府融资平台或用于违规发放工资津补贴等;不得采取以拨代支、虚列支出、编造合同、超进度拨款等方式违规拉高支出进度。
四是聚焦“常态”,强化直达资金监管,确保资金安全。加快升级改造直达资金监控系统,加强预算管理一体化系统等生产系统与监控系统的数据对接,实现直达资金全链条全过程监控。
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