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【人民日报客户端】江西农担公司:积极助力江西打造国家生态文明建设高地

时间:2026-08-14   访问量:

作为一家专注农业的政策性担保公司,江西省农业信贷融资担保有限公司把学习好、宣传好和贯彻好习近平总书记考察江西重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。公司上下要聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,解放思想、开拓进取,扬长补短、固本兴新,用昂扬的精神和务实的举措,积极助力江西打造“三大高地”,实施“五大战略”。

近年来,全省上下认真学习贯彻习近平生态文明思想,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持以改革创新为动力,积极探索生态产品价值的实现路径。2016年8月,江西被纳入首批统一规范的国家生态文明试验区;2019年9月,抚州被正式批复为国家生态产品价值实现机制试点市之一;2021年7月,江西出台《关于建立健全生态产品价值实现机制的实施方案(以下简称“实施方案”)》。

2023年7月21日至22日,中共江西省委召开十五届四次全体(扩大)会议。会议强调,全省上下要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻党的二十大精神,全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,打造“三大高地”。始终坚持生态优先、绿色发展,努力走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子。

为了健全生态产品价值实现保障机制,江西出台实施方案,提出要深化绿色金融改革创新,加快赣州市、吉安市普惠金融改革试验区建设,巩固提升“财农信贷通”工作,鼓励国有融资担保机构为符合条件的生态产品经营开发主体提供融资担保服务。这既是对江西农村金融工作的要求,也是对江西农村金融队伍的期望。

作为江西农村金融的一支新生力量,江西农担公司积极践行省委省政府关于深化绿色金融改革创新的使命担当。七年来,已逐渐成长为江西农村金融的重要组成部分和江西实现生态价值转换的有力支撑。

紧跟国家重大战略,加大对重点区域生态农业产业发展的支持力度。一是助力赣州市、吉安市普惠金融改革试验区建设。自《江西省赣州市、吉安市普惠金融改革试验区总体方案》印发以来,即2020年8月至2023年10月末,江西农担公司在赣州市、吉安市两地累计担保客户15411户,担保金额89.46亿元,占公司期间担保总额的25.02%。二是助力抚州市生态产品价值实现试点工作。自抚州市正式被批复为国家生态产品价值实现机制试点市之一以来,即2019年9月至2023年10月末,江西农担公司累计在抚州市新增担保客户7092户,新增担保金额49.74亿元。

做精特色担保产品,提高生态农业产业融资的匹配度。江西农担公司创新开发了“民宿贷”“油茶贷”等18种特色贷产品。一是助力农业新业态新产业发展。农业新业态新产业包括休闲农业、乡村旅游以及餐饮民宿等等。壮大新产业新业态,有助于拓展农业产业链价值链,并实现生态产品价值转换。截止到2023年10月末,江西农担公司累计为全省8016户从事农业新业态新产业的客户提供担保贷款25.43亿元,约占累计担保总额的5%。在保客户7021户,在保余额12.47亿元。二是助力特色农产品种植产业发展。持续培育特色农产品种植,对于实现生态产品价值转换能够起到非常重要的作用。截止到2023年10月末,江西农担公司累计为全省37299户从事特色农产品种植的客户担保贷款214.81亿元,约占累计担保总额的39%。在保客户15168户,在保余额49.51亿元。三是参与全省“财农信贷通”工作。“财农信贷通”是江西省委、省政府助推生态产品价值实现的一个重要抓手,被写入《关于建立健全生态产品价值实现机制的实施方案》。截止到2023年10月末,江西农担公司累计为全省59886户客户提供“财农信贷通”担保贷款385.23亿元,约占累计担保总额的70%。在保客户23125户,在保余额84.39亿元,约占在保总额的58%。2022年8月,省农业农村厅、省财政厅联合印发《关于印发完善“财农信贷通”工作机制实施方案》。拓宽了支持对象。将符合国家法律法规、农业产业政策和生态保护要求、经营稳定和无重大不良信用记录等信贷条件的小农户、休闲农业经营组织、农业社会化服务组织、农村集体经济组织等(包括林业、供销合作社类)纳入支持范围。延长了贷款时限。由原来的一年为一周期,修改为“参考农业生产周期确定,按协议约定最长不超过3年,在授信期内可随贷随还”。简化了贷款流程。由原来的县乡村盖章公示,修改为实行“白名单”制度。江西农担公司还主动担当,省级风险补偿金出资比例由40%增至50%,风险分担比例由40%增至50%,减轻了县级财政的压力。

拓宽反担保措施,提升生态农业资产转化的便利度。把生态资产转化为金融资产、资本、资金,是生态产品价值实现的重要内容。结合实际农情,江西农担公司拓宽反担保措施,接收土地流转经营权、水面流转经营权、林权、生物性资产等变现难、处置难的生态农业资产为抵押物,为新型农业经营主体融资提供了便利,让他们真正品尝到了“靠山吃山、靠水吃水,把资源优势转化为经济优势”的政策红利。

提高信用担保额度上限,降低生态农业资产抵质押的难度。为持续支持符合条件的生态产品经营主体发展,江西农担公司调整信用类担保贷款上限,从50万元调增至100万元。同时,通过创新动产质押监管、调整畜禽防疫准入条件等方式,提升新型农业经营主体贷款的可获得额。截止到2023年10月末,江西农担公司累计提供单笔额度在100万元及以下的担保贷款共计9.14万户,占累计担保户数的89.46%;累计担保金额315.70亿元,占累计担保总额的56.80%。信用担保额度占比较高,在一定程度上纾解了生态农业资产抵质押难的困境。

探索“银担险”协同支农模式,强化生态农业产业融资的保障力度。支持绿色保险创新,引导保险资金支持生态产品价值实现。2023年,在省财政厅指导下,江西省农业保险综合管理信息平台建设完成,实现政策性农业保险数据、惠民惠农补贴数据的对接和传输。9月8日,基于信息平台农业保险信息,江西农担公司与建设银行江西省分行联合推出支农线上担保产品“裕农快贷-农保贷”,共建风险模型,批量获客、秒批秒贷。产品上线至今,江西农担公司已累计为73个客户提供“裕农快贷-农保贷”担保贷款共计2001.52万元。

生态产品价值实现与“三农”有着天然联系,在推动乡村振兴中发挥着重要作用。接下来,江西农担公司将引导更多社会资源和金融资本向乡村汇聚,向农业产业汇聚,为生态产品价值实现注入源源不断的金融“活水”,为江西打造国家生态文明建设高地,奋力书写江西农担高质量发展新篇章。

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