实行“一卡通”制度，原则上农村信用社(合作银行)按照财政部门提供的分户花名册为补贴对象建立个人帐户，并免费按户发放存折和银行卡，实行一户一折。但考虑到民政优抚对象补助项目中的部分补助对象情况复杂，实行一户一折，会引发一些矛盾，因此，为圆满做好改革工作，切实方便农民群众，让补助对象满意，经研究决定，对民政优抚对象、老村支书、老村主任和60年代精简退职老职工的补助项目，凡补助对象个人提出单独开设存折的，经村委会调查核实，可以为补助对象个人单独开设存折。