江西索格科技有限公司
江西省南昌市红谷滩区丰和南大道2111号世茂APM写字楼3-5号楼C2-406室
关于进一步推进市县部门预算改革工作的意见
时间：2026-08-14 访问量：
各设区市、省直管县财政局： 2000年以来，全省各级财政部门稳步推进部门预算改革，省委、省政府高度重视，省人大多次提出了指导性意见并给予了大力支持，经过全省上下的共同努力，我省各级部门预算改革取得了显著的成效，初步形成了省、市、县部门预算编制管理体系，对促进依法理财，规范财务行为，提高资金效益发挥了积极作用。据统计，目前11个设区市本级，92个县（市、区）进行了部门预算改革试点。但同时我们也看到，还有需要进一步加强和改进的地方，如改革模式不够统一、编制方法不够规范、各地进展不够均衡等。为切实落实《财政部关于完善和推进地方部门预算改革的意见》[财预字（2006）406号]，加快我省市县部门预算改革进程，现就进一步做好市县部门预算改革工作提出如下意见： 一、加强组织领导。部门预算改革政策性强、涉及面广，社会关注程度较高，对构建公共财政体制、落实科学发展观和建设和谐社会具有十分重要的意义。各市县财政部门一定要统一思想，充分认识部门预算改革的重要性和紧迫性，把部门预算改革工作放在财政改革和发展的重要位置抓紧抓好；要切实加强组织领导，健全机构，周密部署，进一步加大宣传力度，营造良好的改革氛围；要在当地党政的领导下和人大的关心支持下，加强与部门、单位的协调，取得部门的理解配合，形成改革的合力，确保部门预算改革顺利进行；要适应深化部门预算改革的新要求，不断完善财政财务管理规章制度，总结改革过程中好的经验和做法，准确把握改革的方向和重点，不断将我省部门预算改革推向深入。 二、扩大改革范围。为加快部门预算改革进程，2009年，各设区市本级所有部门和单位必须实行部门预算改革；县（市、区）级都必须推行部门预算改革试点，并且县（市、区）政府组成部门必须纳入部门预算改革试点范围。2010年，全省所有市县、所有预算单位必须全面实行部门预算。各地要根据上述要求，按照“分步实施，全面推进”的原则，结合本地实际，及时制定下一阶段切实可行的实施方案，周密部署，分阶段分步骤抓好落实。改革较慢的市县，要按照规范的部门预算改革模式，不断加快改革的进程，扩大改革的覆盖面；基础较好的市县，要在进一步规范部门预算改革的基础上，围绕改革的重点和难点，有序地推行预算管理的各项改革。 三、规范编制方法。为确保部门预算改革取得实效，各市县在实施部门预算改革时，应主要从规范部门预算编制内容和方法入手，逐步建立体系完整、内容全面、科学规范的预算编制机制。一是要体现综合预算原则。部门和单位的所有收支，包括财政拨款收入、预算外资金收入、政府性基金收入和其他收入等从不同来源取得的各类收入以及相应安排的支出，都要编入部门预算；二是科学编制支出预算。对部门和单位保障机构正常运转的基本支出和发展事业的项目支出必须分别编制预算，基本支出预算主要采取定员定额的方法，分人员经费和公用经费编制；项目支出预算要根据事业发展目标，结合财力情况，分别轻重缓急，合理安排。三是要明确编制程序。部门预算要从基层预算逐级编制，经过部门按要求上报基础信息、财政审核后计算并下达预算控制数、部门在控制数内细化编预算草案，财政批复部门预算等四个阶段，遵守“二上二下”的基本流程。四是要实现部门预算精细化编制。部门和单位所有收支都要细化到具体的预算项目和分类科目，详细反映部门和单位的收支全貌。 四、强化技术手段。实行部门预算改革后，主管部门和财政部门预算编制的报表数据量大，汇总工作复杂，需要相应的编制软件提供技术支撑。目前由于多方面的原因，大部分市县在编制部门预算时没有使用编制软件，大量的数据都是用手工处理，影响了推行部门预算的进程。对当前各地部门预算软件使用存在的情况，省厅将对部门预算编制软件使用问题进行专题研究，积极创造条件帮助市县实施部门预算改革提供技术支撑。各市县要在“金财工程”的框架内，加快财政应用系统建设和整合，尽可能的使用软件编制部门预算，同时，要建立完善财政供养人员基础信息管理系统，加强行政事业单位国有资产管理，摸清部门和单位的资产底数，为完成部门预算编制各项工作提供有力的技术支持，切实提高部门预算编制工作的效率。 五、建立考评机制。实施部门预算编制改革，是财政改革一项重要的基础性工作，工作量大，牵涉面广。为了进一步调动各市县推行部门预算改革积极性，确保全省部门预算改革目标的实现，提高全省部门预算编制质量和水平，实现部门预算编制工作规范化和制度化，省厅将着手建立市县部门预算改革工作考评机制，对各市县部门预算改革的开展工作情况进行评比。省厅对在实施部门预算改革工作中取得突出成绩的市县将予以表彰，同时，各设区市也要对本级各部门和所辖县（区）开展部门预算改革工作建立考评机制，表彰部门预算编制工作先进单位。 二00八年二月二十六日
上一篇：关于做好2007年度乡镇财政工
下一篇：关于拟设立宜春鑫达资产评估有限
江西索格科技有限公司
- 备案号码：赣ICP备2022005286号-1
- 地址：江西省南昌市红谷滩区丰和南大道2111号世茂APM写字楼3-5号楼C2-406室
联系我们
- 电话：18070090110
- 邮箱：46386568@qq.com
- Q Q：46386568
扫一扫 关注公众号
