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关于2009年现代农业生产发展项目督查情况的通报

时间：2026-08-14 访问量：

各项目市、县（区）财政局、农业局（果业局、水产局）：

为全面掌握项目实施情况，督促各地抓好项目进度和质量，省财政厅、省农业厅联合下发了《关于开展现代农业生产发展项目督查的通知》（赣农办字【2009】138号），并于2009年12月中下旬组成七个检查小组，对全省2009年度项目组织领导、项目进度、资金整合、财务管理、质量管理、招投标、信息宣传等工作开展了一次全面检查，同时对2008年度项目的验收意见整改情况、项目效益和建后管护等内容进行了“回头看”。现就督查情况通报如下：

一、项目总体实施情况

从检查情况来看，各项目县都能够严格按照项目管理要求，立机构，建制度，强管理，抓质量，赶工时，高标准、严要求地开展项目建设工作。目前，2009年度项目建设开局良好，管理规范，进展顺利，全省标粮项目完成工程总量43%，其中修建渠道完成44.2%、机耕道完成47.7%、田间道完成31.7%；水产项目完成工程总量的72％，其中清淤面积达到92％、护坡面积达到75％、进排水改造完成42％；标准化生态示范柑橘园建设进度较快，其中果园整地开发面积7.56万亩，完成率达到98.2%，新技术集成应用与示范园建设面积达7.3万亩。同时，2008年度项目建后管护工作比较到位，项目效益发挥比较突出。

二、工作经验及不足

总体来看，各项目县都能够认真贯彻落实现代农业生产发展项目总体要求，总结经验，改进措施，积累了许多好的经验和做法。如，靖安县高位推动，除县长担任项目领导小组组长外，还安排常委副县长直接组织项目实施工作；安远县强化组织工作，县领导小组至今已召开专题会议3次，下发文件8份，开展项目督查2次；都昌县、龙南县水产项目资金整合工作成效好，都昌整合项目资金820万元，龙南企业自筹达500万元；会昌、弋阳县在项目实施中出实招，将项目任务进行分解，负责落实到人，建立了“一周一协调、一月一调度”制度；修水县安排专用工作车、抽调干部常驻施工现场，详实记载工作日记，加强工程质量管理；信丰县充分利用信丰脐橙网荣获全国百强网的优势，在网络上加大项目宣传、拓展营销业务，玉山县在省、市、县农业信息网、电视、报刊等发表信息60篇，并在项目区书写墙体标语60多条等。这些好的做法和经验值得大家学习、推广。

同时，部分项目县也存在一些问题与不足。水稻项目中，都昌县没有按照项目批复要求公开招投标；南城县擅自投入较多资金建设两个百亩核心区；铅山县扩大资金使用范围，对机耕道路进行硬化；东乡县监理不到位，工作人员业务不熟；余江县、宁都县进度偏慢，到督查时分别只完成工程量的9%和7.1%；南昌县项目建设部分存在质量问题；同时，南城县、崇仁县、东乡县、铅山县等项目建设点与其他项目重复；南城县、临川区在标粮粮田种西瓜等。在柑橘项目中，到督查时，广丰县马家柚良繁场核心内容和设施还没有招标，项目进度滞后；瑞金、赣县和新余的柑橘采后商品化处理生产线及储藏库还没有完全投入运营；宁都县新开发果园标准较低等。水产项目中，赣县池塘改造还没有进行干塘清淤；丰城市领导不重视，进度严重滞后，项目监理不到位，资金管理使用等制度执行不规范；高安市领导不够重视，配套资金没有落实，进度较为滞后等。

三、督查排名

水稻产业：金溪县、新干县、奉新县、莲花县、于都县、安福县、崇仁县、浮梁县、玉山县、吉水县、弋阳县、丰城市、万年县、武宁县、樟树市、渝水区、吉安县、修水县、永修县、袁州区、万载县、南昌县、宁都县、东乡县、余江县、进贤县、铅山县、南城县、都昌县。

柑橘产业：信丰县、于都县、安远县、会昌县、靖安县、定南县、寻乌县、南康市、南丰县、新余市、赣县、广丰县、瑞金市、宁都县。

水产业：都昌县、龙南县、永修县、峡江县、宁都县、乐平市、德安县、鄱阳县、全南县、上高县、安义县、南城县、彭泽县、万安县、万年县、九江县、新建县、铅山县、进贤县、余江县、共青开发区、余干县、金溪县、高安市、丰城市、赣县。

四、工作要求

此次督查是阶段性考核。按照项目绩效考评要求，我们将全方位、全过程进行考核，希望各项目县（市、区）领导要高度重视，发扬成绩，严格整改，加快进度，落实工作责任，提高工作水平。具体要求如下：

（一）领导重视。各项目县主要领导要高度重视，亲自过问，并切实解决项目实施工作中的资金配套及工作经费等实际问题，关注项目进度、建设质量、资金使用等关键环节。各地各部门要切实将现代农业生产发展项目实施工作作为当前及今后一段时期的重要工作来抓，真正把现代农业生产发展项目这项惠农工程实施好，稳步推进我省现代农业体系建设。

（二）严格整改。各项目县要以此次检查为契机，认真进行自查自纠，并对此次督查中发现的问题严格整改。各项目县要将整改情况及时报送到省财政厅、农业厅；要切实将各项管理制度落实到位，在今后的工作要坚决避免出现类似问题。对改正不力、问题严重的项目县，仍与去年一样取消其项目县资格，并视情况及性质追究相关单位及项目负责人的责任。

（三）加快进度。进度较慢的项目县要迎头赶上，进度较快的要坚持不懈，要认真吸取上年工作经验，在确保工程质量的前提下，加快工程进度，避免受天气等客观因素影响，赶前不赶后，确保在2010年3月底全面完工。

（四）提高工作水平。2009年度将进一步深化绩效考评制度，奖惩淘汰力度将进一步加大，各项目县要树立“争先进、创一流”的工作理念，在管理上下功夫，在措施上求创新，在宣传上扩影响，不断提高项目建设水平，使项目建设质量及管理等各方面再上一个台阶，将江西现代农业生产发展项目打造为精品工程、亮点工程。

各项目县接此通知后，及时向县委、县政府主要领导和分管领导汇报，并于2月10日前就近期工作安排、工作进度以及整改措施等简要形成书面材料分别报省财政厅、农业厅备查。

特此通知。

江西省农业厅江西省财政厅

二0一0年二月二日

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